建议基本信息

编号	ya2015042
届次	四届四次
承办单位	编委办;
标题	在区设立市级便民服务中心
建议人	丁新成
代表意见
办结类型	C
内容	省委、省政府将泰州确定为转型升级综合改革试点，并正式下发《关于推进简政放权深化行政审批制度改革的意见》（苏政发〔150〕号），明确提出通过“减、转、放、免”来进一步加大简政放权力度。海陵、高港、姜堰作为县级区，部分审批事项在区内层面不能完成，垂直系统内分局的职能、权限较少。部分事项多与企业生产和项目建设密切相关，前置条件和审批要件多，办理审批时需多次往返市级部门，无形中拉长了审批周期，降低审批效率，影响项目投产建设和行政审批提速增效。 建议在高港、海陵、姜堰分别设立市级便民服务中心，作为市政府便民服务中心的派出机构，实现扁平化管理，代表市政府行使行政审批权限。要实体化运作，同步受理，同步办结，提升审批效率，更好服务大项目，助推经济发展。
主办部门答复意见	市编委办关于市四届人大四次会议第YA2015042号建议的答复函 丁新成等10名代表： 您们提出的“关于在区设立市级便民服务中心的议案”的建议收悉，现答复如下： 2014年1月，根据省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》（苏政发〔2013〕31号）文件精神，我市出台了《关于完善市（区）政务服务机构设置的通知》（泰编办〔2014〕12号），明确各市（区）统一设立政务服务管理办公室，为市（区）政府的派出机构，规格正科级。高港区政务服务管理办公室作为高港区政府派出机构，集中履行审批事项136项，公共服务事项61项。 近年来，市政府按照行政审批制度改革要求，不断对区级政府下放行政审批权限，2014年下放8项经济社会审批权限至高港区，2015年第一批拟再下放14项权限。同时，为方便区级群众、企业办理相关审批事项，市政府有关部门已采取窗口前移和联通网上审批系统，实现网上并联审批等方式，进一步缩短审批时间、提高审批效率。此外，市区两级政务办还将成立重大项目审批服务组，建立重大项目服务台账制度，定期开展走进高港园区，服务项目活动。 目前，市、区两级政务服务机构履行各自所承担的职责，责任明确，运转有序。 按照全面深化行政审批制度改革要求，下一步，我们将进一步加大简政放权改革力度，在不断下放权限的同时，进一步优化权限审批流程，提升效率，积极打造优良的政务服务环境。 泰州市机构编制委员会办公室 2015年6月16日