建议基本信息

编号	ya2018037
届次	五届二次
承办单位	规划局;交通运输局
标题	关于加快推进泰州泰兴快速交通通道规划建设的议案
建议人	刘国成
代表意见	满意
办结类型	B
内容	随着泰州城建新提升的加快推进，泰州中心城市首位度不断提升，泰州城区对各市的辐射带动能力的不断增强，三市三区与泰州之间交通需求快速增长，大力推动快速交通体系建设，缩短各市区与中心城区的时空距离，有助于加速区域一体化进程。2014年，泰州正式启动了城市快速路系统的建设，首期确定重点建设的永定路、东风路两条快速路已正式通车，加上前期S231高架段，总体上呈现“一横两纵”格局。目前，泰州中心城区快速路网建设正加快推进， G328海姜段完成桥梁桩基施工，S231北段、站前路、永定路西段开工建设，一批高架及快速路网项目竣工通车后，泰州主城区快速路将实现“环”起来的目标。但泰州全域的快速路网建设规模还不够大，贯通性还不足，服务范围相对有限，特别是连接泰兴的快速通道至今尚未启动建设。 泰州市委五届四次全会报告提出“以‘三泰一体’为取向，以重大基础设施建设为先导，加速区域一体化进程”“按照‘一核多区、沟通三泰、快速相连、区域一体’的要求，积极推进城市快速路网体系规划建设”。2018年政府工作报告页提出“深化第四轮城市总体规划修编，加快区域交通、空间特色、民生设施、生态建设等方面的专项规划修编”。为加快推进“三泰一体”建设，打造“三泰”都市区城市组团空间格局，促进“三泰”地区经济融合发展，实现10分钟上快速路、20分钟上高速、40分钟全通达三泰同城交通网，目前，泰州到泰兴的快速交通通道建设项目的方案论证工作正在积极推进中。 为早日建成“四纵四横、井字放射”的中心城市快速路网，形成中心城区快速相连、融合发展的新格局，进一步放大泰州中心城区对各市（区）的辐射带动作用，建议进一步加快推进泰州到泰兴的快速交通通道的规划、建设。成立市级层面项目推进协调领导小组，协调发改、规划、国土、交运等部门及沿线市（区）乡镇密切配合，形成工作合力，并尽快制定工作方案，明确具体的推进程序、步骤和关键环节，确保年内开工建设。
主办部门答复意见	“B” 泰规建函[2018]29号 市规划局关于市五届人大二次会议 第ya2018037号建议的答复函 刘国成等10名代表： 你们提出的关于“加快推进泰州泰兴快速交通通道规划建设”的建议收悉，经与市交通运输局会商，现答复如下： 我市是典型的组团式布局城市，随着城市的发展，中心城市的功能和品质不断提升，交通基础设施建设加快推进，京沪高速江广段扩容，阜兴泰一期建成通车，区域交通条件进一步改善。在加快城市组团快速联系方面，2014年，我们已经开工建设了东风路、永定路、东环高架快速路。今年，正在建设永定路延伸段、站前路、S231北延等快速路。城市快速路的建设极大地改善了市民的出行条件。但是我们也看到，目前我市交通仍存在一些不足，一方面，城市缺乏市域快速交通走廊，中心城市区域交通枢纽地位不强，“三泰同城”发展受到一定制约；另一方面，市民对交通出行的要求逐步提高，市民出行距离不断增长，跨区交通比例不断上升，但区域快速连接通道明显缺乏。 2013年，我市启动了第四轮城市总体规划修编工作。去年，我局又适时启动了城市综合交通规划修编工作。两个规划都把交通问题，尤其是跨区的快速交通问题作为研究重点。在规划中，我们提出了城市未来交通新目标：承南启北苏中地区枢纽门户、组团快联三泰同城畅达城市、健康活力的人性化绿色慢城、低碳高效的集约化公交都市。构建“对外畅达、三泰快联、中心保护、路网减负、枢纽集散”的城市道路交通系统。完善三泰都市区骨干路网，构建与三泰都市区用地布局形态和功能结构相协调的快速干道骨架网络，快速集散跨区域长距离的机动车交通出行；加强组团与组团之间联系的主干路网络建设，缩短组团间出行时间，为组团之间客货流联系提供交通捷运保障。同时完善次干路、支路系统，严格控制支路网密度，形成以快速路、主干路为骨架，等级系统匹配和结构合理的道路网体系。实现10 分钟上快速路、20 分钟到高速公路、30 分钟中心城联通、40 分钟三泰全通达的规划控制目标。 根据规划研究成果，未来泰州城区与泰兴城区联系，将主要通过铁路、轨道交通、快速路三种方式进行联系。2017年，我们重点研究了北沿江高铁、盐泰锡宜城际铁路的线位和枢纽选址，在我市境内并线共站，形成联系泰州、泰兴、靖江的南线方案，市委市政府及相关部门一直以此为蓝图向上争取；在轨道交通线网布局中，预控“高港-泰兴”的轨道线；按照总规改革的要求，坚持系统规划，形成与“一核多区、城水相依、组团相间、快速相连”新城市空间格局相匹配的“五纵五横”快速路网体系。其中，与泰兴城区密切相关的主要有：长江大道快速化南延、231省道快速化南延。此外，市交通部门开展的《泰州市域快速路网规划研究》，也提出了对S231进行南延，形成泰州至泰兴的快速通道的规划建议，目前，具体线网及技术标准等正在进行研究。我局将和市交通运输局一起，敦促科研设计单位加快研究工作，早日实质性开展建设工作，推进231省道快速化南延段早日建成。 今年，我们与交通部门一起，又启动了城市轨道交通线网规划、泰州市郊铁路的研究。城市规划交通线网规划已启动项目招标工作，待确定规划编制单位后，我局将抓紧推进规划研究工作，争取早日形成规划成果并向社会公布。 最后，感谢您对城市规划工作的关心和支持！ 泰州市规划局 2018年5月29日 单位负责人： 联系人姓名：史松坡 是否已面答：已面答 联 系 电 话：86198982 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。