建议基本信息

编号	ya2016008
届次	四届六次
承办单位	住房城乡建设局;
标题	关于将兴化接引长江水工程列入“十三五”规划并尽快实施的议案
建议人	戴振涛
代表意见
办结类型	B
内容	饮用安全水是最大的民生工程。饮用长江水是兴化158万人民的迫切愿望和现实需求，也是历次泰州市人代会上兴化代表反复提出的重要议题。 2015年11月，泰州市政府办公室在《关于对兴化市部分泰州市人大代表在市人大主任接待日活动中提出的意见和建议办理情况答复的函》中对里下河地区接引长江水问题进行了答复。对此，我们经过研究、分析、讨论，一致认为： 1.泰州市政府对兴化市接引长江水问题是一直重视与关心的，并已在2007年将此列入《泰州市区域供水规划》，而且区域供水的最终目标就是饮用长江水。 2.对答复函中“经测算供长江水后到户水价将达6元/吨”的说法，我们认为，管道建设应是社会公益事业，其建设资金理应由公共财政承担；将管道建设费用纳入居民水价体系就丧失了公共财政建设公益事业的意义，且市长报告中明确提出每年新增财力的80%以上用于改善民生事业。 3.据了解，目前苏中地区22个县（市、区）除兴化外，均已接通长江水；且地处苏北的东台、大丰、盐城、建湖等也正实施接引长江水工程。去年，陆志鹏市长已在政府工作报告中明确提出“逐步解决里下河地区百姓饮用长江水问题”，兴化人民正翘首以盼，恳请市政府尽快实施。 我们建议：将兴化接引长江水工程列入泰州市“十三五”规划并尽快实施，明确时间表、路线图、责任单位，将惠及百万兴化人民的民生工程好事做实、实事做好。 解决方案 1.明确承办单位。建议由市住建局牵头组织实施，制定实施方案，排出工作计划，测算建设成本，借鉴高邮、宝应实施方案，研究制定我市接引长江水技术方案。 2.加强组织领导。成立“兴化市接引长江水工程建设领导小组”，明确一名市领导担任组长，负责协调管道沿线市（区）施工过程中所涉及到的矛盾，以保证工程顺利推进。 3.多头筹措资金。按照属地管理的原则，兴化境内的矛盾由兴化负责处理，兴化境内的管道建设资金由兴化负责筹措；沿线所涉及的有关市（区）同样负责解决各自境内的施工矛盾和管道建设资金筹措，使沿线地区的百姓共同享有饮用长江水的福祉。 建议承办单位：泰州市住建局。
主办部门答复意见	“ B ” 泰建办函〔2016〕21号 市住建局关于市四届人大六次会议 第ya2016008号建议的答复函 戴振涛等代表： 你们提出的“关于将兴化接引长江水工程列入‘十三五’规划并尽快实施的议案”收悉，现答复如下： 饮用水安全是泰州市委市政府高度重视的一项工作，自2007年实施区域供水以来，我市除兴化外，其余各市（区）皆已饮上长江水。兴化市立足于自身，在市域范围内也已实现区域供水，分4个片区统一供水。针对水源水质较差的现状，兴化市率先在全市采取了深度处理工艺，确保了出厂水达标。据了解我市周边市区，盐城市将取水京杭大运河，通过管道送至市区及周边4个市（县），分别制水后送至千家万户，宝应市目前取水宝应湖，高邮市除西部地区由扬州市供水外，大部分地区饮水高邮湖，也未饮上长江水。 针对兴化市饮用长江水的问题，我局高度重视，2007年将之列入《泰州市区域供水规划》，2012年修编该规划时，进一步明确取水规模、输水路径。根据规划，我们已在三水厂预留了15万吨/天的取水规模以便供应兴化，输水路径规划为两条：一条由泰州三水厂向西经长江大道、启扬高速、兴泰公路送至兴化周庄水厂，另一条由泰州三水厂向东，经泰镇高速、启扬高速送至泰州城东增压站，再经兴泰公路送至兴化周庄水厂，工程费用初步测算约为8亿元左右。 对于你们提出的兴化市接引长江水的建议，我局全力配合，积极协调，确保该项目在“十三五”期间予以启动。同时，为加强领导，建议成立“兴化市接引长江水工程建设领导小组”，以保证工程顺利实施。对于工程遇到的施工矛盾，采取“属地管理”的原则予以解决。工程所需资金，建议以兴化市为主，同时我局将积极协助兴化市上争资金。在兴化市主城区饮上长江水之前，兴化市仍需加强对卤汀河的水源保护及原水检测，确保市区饮用水安全。 泰州市住房和城乡建设局 2016年6月12日 单位负责人： 联系人姓名：高子天 联系电话：86882728 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。