建议基本信息

编号	jy2015065
届次	四届四次
承办单位	体育局;财政局;规划局;海陵区政府;住房城乡建设局
标题	进一步优化主城区全民健身硬件设施
建议人	黄金珍
代表意见	对泰州市体育局办理的建议答复非常满意。
办结类型	B
内容	关于进一步优化主城区全民健身硬件设施的建议 （重点是把人民西路泰州市老体育场改造成全民健身中心） 一、理由 1.近些年，泰州的体育事业不断发展，各级群众体育赛事和健身活动也蓬勃开展，特别是主城区群众的健身热情不断高涨，对硬件要求也不断提高，但部分健身设施相对落后，严重制约了全民健身活动的有效开展，健身设施转型升级成了当务之急。 2.创建江苏省公共体育服务体系示范区是海陵区和高港区2015年工作重点之一。把人民西路泰州市老体育场改造成全民健身中心，有助于海陵区在硬件设施考核验收中达标。 二、建议 1.进一步加大对主城区公共体育设施的投入力度。 2.在主城区合理布局、科学建设几个体育公园。如泰州市人民公园、引凤河东侧绿化带泰州水利展览馆至百水园一段、滨河广场东部等处，都是不错的体育公园改建载体。 3.重点是把泰州市老体育场改造成泰州市全民健身中心。相关硬件投入和活动经费可以市区共担，增挂海陵区全民健身中心的牌子。
主办部门答复意见	黄金珍代表： 您好！ 您的“关于进一步优化主城区全民健身硬件设施的建议”非常实在，很有针对性，我局高度重视。在接到您的建议议案后，我局专题召开了办公会议，讨论并制定了《市四届人大四次会议第jy2015065号重点处理建议办理工作方案》（以下简称为《工作方案》），确立工作时间跨度为2年。《工作方案》已经市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室等相关领导同意，我局正抓紧时间逐步实施。现将近期实施情况汇报如下： 1.关于进一步加大对主城区公共体育设施的投入力度的建议。近3年来，我局投入1304万元资金用于主城区公共体育设施建设，率先在全省完成了城市社区“10分钟体育健身圈”建设，市民可以在步行10分钟以内就近找到健身场所。预计2015年我局还将安排体育彩票公益金500万元，用于改善市区体育硬件设施建设。截止目前，我局承担的改善民生实事项目，已完成泰顺游园和千禧游园实地勘察，在海陵区10个自然村、农开区4个社区已新建室外健身路径14套，维护和修理了海陵区、高港区健身器材102处。这既是完善“10分钟体育健身圈”布局，也是建设公共体育服务示范区的需求。全年目标任务将在年底前完成或超额完成。 2.关于在主城区合理布局，科学建设几个体育公园的问题。针对我市是全省唯一一个没有建成公共体育设施新“四个一工程”的地级市现状，局党组书记、局长陈学东新上任就敢于自我剖析问题，创新发展模式，力求突破发展瓶颈。今年4月初，召开了专题座谈会，听取了体育系统老同志、专家关于我市场馆建设的意见和建议。4月27日，召开局长办公会，审议主城区体育设施规划设计初稿。会议决定，将姜堰区纳入主城区体育设施规划设计的二期工程，5月中旬先行上报现行方案。强调方案设计要注意以下七点：一是结合泰州“三大主题”工作整体规划，既要满足国家、省市政府规定的基本要求，也要有预见性、前瞻性；二是要明确市区在规划、建设、运行、管理、收益、绩效考核等方面所各自承担的职责；三是要遵循规划的严肃性、纲要性，不得随意更改、变动；四是规划的制定要走群众路线，充分体现严谨的工作方式；五是规划要设立近期、中期、远期区划；六是自我牵头负责同时，要学会服务外包；七是规划要注意中心、副中心、片区中心、社区以及自然村落的五级分布，完善城市社区“10分钟健身圈”、农村“20分钟健身圈“，满足500万人民对健身的需求。6月10日-12日，陈局长专门带队赴淮安、盐城，围绕体育场馆基础设施建设、体校管理、赛事承办等方面开展调研，学习兄弟市区的先进做法和成功经验，力争在主城区完成健身中心的规划布局。 关于将泰州市人民公园改建为体育公园一事，经征求相关部门意见，“2015年，泰州市四届人大常委会第十九次会议通过了关于批准第一批城市永久性保护绿地的决定，将人民公园列为我市首批永久性保护绿地之一”，而且市司法部门在原人民公园景观基础上融入了法制文化元素，又称为“法制公园”，故只能适当增加体育元素，使之成为广大市民休闲娱乐的场所。 关于市体育公园（奥体中心）项目，根据市政府相关会议精神，市住建局作为项目建设主体，市体育局作为使用单位全力配合市住建局完成建设任务。该项目2012年10月奠基，施工图设计已基本完成，相关工作任务及资料已全部移交给市住建局。2013年，因资金、土地等方面原因，市政府叫停该项目。 3.关于老体育场改造成全民健身中心的问题。2014年5月，市政府考虑将老体育场内的市体校搬迁至位于泰州学院春晖路的原师专校址。在实际操作过程中，我局发现市体育学校迁入春晖校区存在如下不利因素：一是等待搬迁和改造建设周期过长。泰州学院春晖校区搬迁时间受制于泰州学院新校区二期配套设施建设工程进度，据了解泰州学院新校区三幢宿舍楼正在施工，春晖校区的学生计划于2016年春学期迁入新校区，但该学院何时将春晖校区交给我局尚不确定，加之后期新体校设计改造与建设所需的时间，将会导致新体校在泰州学院春晖校区建成并投入使用的时间跨度比较漫长且各种政策变化的不确定因素也会随之增加。二是改造建设工程量较大。泰州学院春晖校区内建筑大多为地级市成立前泰州师范和泰州市委党校时期所建，使用年限较长，除美育楼、体育馆、教职工宿舍楼等少数建筑外存在一定程度的安全隐患，学校现有操场、体育馆等设施不能满足业余训练的要求，需要重建。我局在与相关部门协商后，已经向市政府请示，请求将泰州市第二中学校址作为市体校的建设用地。如同意，市体校搬迁将在2016年10月开始启动，届时老体育场改造为市全民健身中心的问题，也就能够顺利解决。 感谢黄代表，您的建议助推了我们的工作力度和进度。真诚期盼您作为人大代表对我们的工作进行持续监督，我们将按照《工作方案》的序时进度，及时向您报告我局的实施情况。最后，再次感谢您对体育工作的关心、关注、理解与支持！ 泰州市体育局 2015年6月14日