建议基本信息

编号	jy2015022
届次	四届四次
承办单位	泰兴市政府;
标题	进一步加强盐业联动执法、净化食盐市场
建议人	陆 珣
代表意见
办结类型	A
内容	2014年6月16日，工业盐价格放开，导致食用盐市场受到强力冲击，个体食品加工企业、卤制品行业贪图便宜，从不同渠道购进工业盐用于食品加工。我们泰兴市的黄桥镇小二房生猪加工区和分界镇的野竹园村香肠加工区是私盐重灾区。泰兴市今年查获174起盐政案件，创历史新高。其中近80起案件出自这两个地区，严重威胁了人民群众生命健康安全，而同样在泰州其他地区案件数也处于高发状态。海陵查获工业盐流入鱼丸加工市场特大案件，刑拘7人，姜堰市也有多人因走私贩私被移送判刑5人。泰州全市盐政案件数共891起，移送司法机关11起。由于案件高发频发，单靠单一部门已无法稳定市场，保障民生，建议组件公安、检察院、法院、法制办、工商等部门联动执法机制，有案必移、有案必查、有案必究，坚决打击不法盐犯，净化食盐市场，让老百姓“放心食盐”。
主办部门答复意见	关于泰州市四届四次人大会议 第2015022建议的答复函 陆珣代表： 您提出的“关于进一步加强盐业联动执法、净化食盐市场的建议”收悉，现答复如下： 一、目前形势：食盐是人民群众生活必需品，食盐安全关系千家万户身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。近年来，由于受利益驱动，非法经营食盐案件、工业盐流入食盐市场案件时有发生，对食盐安全、食品安全带来很大隐患。我市是化工传统强市，化工企业面广量大，盐业市场管理形势更为复杂，任务更为艰巨。尤其是2014年5月份开始，受工业盐价格放开因素影响，食用盐市场受到较大冲击。部分中小用盐企业管理不严，违规运作，个别食品加工企业、卤制品行业贪图便宜，从各种非法渠道购进工业盐用于食品加工，致使工业盐流入食盐市场，进入饭店食堂、卤制品行业，个别地区甚至出现农药废渣盐流入百姓餐桌事件，严重危害了人民群众的生命健康安全。 二、采取的措施： 一是召开联席会议，形成了《关于共同打击涉盐危害食品安全犯罪联席会议纪要》；二是盐务局与法制办、公安局、检察院、法院联合下发了《关于建立盐业违法刑事案件协作办理机制的实施意见》；三是盐务、公安建立了涉盐刑事案件移送机制；四是集中清理整顿饭店、食堂、卤制品、加工企业等，对个别存在非法经营或使用私盐的单位取缔经营资质；五是加强对涉及工业废渣盐的生产企业管理、报备工作；六是做好食盐加碘宣传工作，组织做好5.15防治碘缺乏病宣传活动。 三、取得的效果： 1、今年3月份，在泰州市盐务局、泰州市公安局的统一调配下，我市盐务局、公安局积极参与并成功破获了一起由公安部挂牌督办的北京至泰州地区特大制售假冒食用盐大案，涉案20多人均被刑拘，目前此案正在进一步审理中。 2、盐务局与公安局联动执法，出动执法人员40多人，查获了金马食品城一起食盐走私案件，涉案盐产品6.4吨。 3、盐务局与公安局各辖区派出所一起对食品加工用盐单位（个人）张贴了食盐安全告知书。单位（个人）分别签订食盐安全承诺书。 4、通过与环保部门联动，目前辖区内共计7家工业废渣盐生产企业已经全部到盐务局登记备案。详细报备产量、存放运输渠道、处理方式。强化监管，跟踪追查，坚决防治流入食用盐市场。 今后我市将继续保持高压态势，严厉打击非法经营食盐，进一步净化食盐市场，确保人民群众吃上放心盐。 泰兴市人民政府 2015年6月23日