建议基本信息

编号	jy2015126
届次	四届四次
承办单位	规划局;
标题	解决原有自然村建房规划问题
建议人	刘爱红
代表意见
办结类型	A
内容	关于解决原有自然村建房规划问题的建议 由于规划原因，目前原有自然村的建房工作全部冻结，农民住宅翻建、增层都不可，给老百姓生活带来很大的不便，特别是一些人家孩子大了要结婚，现有房屋不能满足需要，老百姓反响很大，可能造成一些社会矛盾，建议市政府尽快研究出台相关政策，切实解决原有自然村建房规划问题，维护社会稳定。
主办部门答复意见	“A” 泰规建函[2015]18号 市规划局关于市四届人大四次会议 第jy2015126号建议的答复函 刘爱红代表： 您提出的关于“解决原有自然村建房规划问题”的建议收悉，现答复如下： 原有自然村建房规划问题的确是目前村庄规划中的一大难题，国家、省、市均已高度重视此问题。党的十八大以来，新的一届中央领导集体提出了一系列执政治国的新理念、新思路。习近平总书记先后在中央新型城镇化工作会议、农村工作会议上发表重要讲话，要求城乡建设要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁；要在保留村庄原始风貌的基础上改善农民居住环境，慎砍树、不填湖、少拆房。这标志着国家对乡村规划建设管理的要求更加明晰，应当成为城乡规划建设工作的重要指导方针。省政府办公厅《关于加快优化镇村布局规划的指导意见》（苏政办发〔2014〕43号）和省住房城乡建设厅《关于做好优化镇村布局规划工作的通知》（苏建规〔2014〕389号）对优化镇村布局规划提出了具体要求，要求优化镇村布局规划要尊重乡村演变的自然客观规律，合理确定规划发展村庄，严防一味追求拆并村庄、强推农民集中和上楼。根据村庄区位、规模、产业发展、风貌特色、设施配套等现状，在综合分析研究其发展条件和潜力基础上，可以将自然村庄分为“重点村”“特色村”“一般村”，其中“重点村”和“特色村”是规划发展村庄。现状规模较大、公共服务设施配套条件较好、具有一定产业基础和已撤并的老集镇镇区、原行政村村部所在地可以优先考虑作为“重点村”；对镇村基本公共服务难以覆盖的边远地区，应当择优培育“重点村”，促进基本公共服务均等化。在乡村产业、历史文化、自然景观、建筑风貌等方面具有特色的村庄，可以作为“特色村”。其他因纳入城镇规划建设用地范围以及生态环境保护、居住安全、区域基础设施建设等因素，需要实施规划控制和未列入近期发展计划的村庄，作为“一般村”。今年3月，泰州市政府印发了《泰州市村民建房管理办法》，对不同类型村庄的村民建房作了明确规定的说明，办法自2015年5月1日起施行。 经与您联系了解，您反映的情况，涉及九龙镇总体规划的修编，我局已敦促九龙镇今年完成镇总体规划的修编（含村庄布局规划的优化）工作。 衷心感谢您对城乡规划工作的关心和支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。 泰州市规划局 2015年6月11日 单位负责人： 联系人姓名：肖稳根 是否已面答：已面答 联系电话：0523-86198979 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。