建议基本信息

编号	jy2020100
届次	五届四次
承办单位	农业农村局;
标题	关于补贴种菜粮大户的生物农药等物资费用的建议
建议人	叶秀美
代表意见
办结类型	A
内容	现在全国上下在抓环境污染，但一隐性污染希望大家来共同重视一农药，我国现有农药4300多种，而我国农业病虫害2000多种，据统计，我国每年农药用量337万吨，分摊到14亿人身上，就是每个人2，41公斤，农药保证了蔬菜粮食的产量，但也危害了人的身体健康。不使用农药，无法保证农业的产量，使用农药又无法保证食品的安全，在这个两难的情况下，也有相关的解决办法，那就是使用生物农药。然而很多种植户无法承受高昂的费用。主要存在三方面问题：，一是重体力劳动，没有吃苦耐劳的精神，根本干不下去；二做农业涉及非常多的专业知识和实操技能，没有时间的积累和领悟能力也干不下去；三做农业风险非常高，受自然灾害和市场行情影响大，赚钱不易，效益难保障。 所以要想吃得健康，就需要政府出台相关的扶持政策，鼓励使用生物农药。
主办部门答复意见	叶秀美代表： 您提出的关于“关于补贴种菜粮大户的生物农药等物资费用”的建议收悉，现答复如下： 一、关于我市农药的使用情况 农药按毒性分为剧毒、高毒、中毒、低毒、微毒五类。上世纪七八十年代，由于农药品种少，六六六、滴滴涕等高毒农药在农业生产上大量使用。随着科技进步，这些高毒农药逐渐被高效低毒低残留的品种取代。目前我市销售、使用的农药，90%以上属于低毒、微毒农药。2010年以来，我市每年的农药用量在5500吨左右，随病虫害发生程度变化上下波动。2015年，我市开始开展农药减量行动，通过精准测报病虫草害，推广高效植保机械、高效低毒低残留农药和生物农药，提高绿色防控技术覆盖率，有效降低了农药的使用量。2019年我市使用量是4445吨，较2015年下降16.8%。 泰兴市自2012年以来，连续多年实施了蔬菜生物农药、小麦“一喷三防”、水稻重大病虫害、农业生产救灾资金等物资补贴项目。通过政府公开招标采购高效低毒低残留环保型农药或生物农药，免费发放到有关农户、家庭农场、种植大户或合作社。2018年后，加大绿色防控技术的推广力度，通过新闻媒体、技术培训、科技下乡、微信和12316手机短信等多种途径和形式，广泛宣传病虫害绿色防控技术和农药科学安全使用知识，并建成小麦、水稻、蔬菜、花生等7个省级绿色防控示范区，示范区集成应用农业生态调控、物理防治、生物防治和化学防治相结合的绿色防控技术，对大面积病虫防治进行示范引导，农药减量成效显著。2019年泰兴市农药使用量为938吨，较2015年的1076吨下降了12.8%。 二、关于生物农药使用情况 生物农药的用量占农药使用总量的20%以下，这是因为生物农药普遍存在的两大缺陷：一是见效慢，对突发性的病虫防效差；二是防治病虫单一，不能完全覆盖所有的病虫害，需要配合其他防控措施开展综合防控。国家鼓励使用生物农药，重点是蔬菜种植，实行蔬菜生物农药绿色防控补助政策，主要针对蔬菜上市前最后一次用药，对使用生物农药的给予补贴，确保蔬菜农药残留不超标。从2018年开始，为全面推进绿色防控，实行全程控药，这类补助资金统一整合到省级绿色防控示范区建设项目中，用于绿色防控示范区建设，非省级绿色防控示范区享受不到生物农药补助。 三、下一步工作措施 围绕农药减量增效，确保实现国家提出的到2020年农药零增长的目标，一是加强监测预警，建立健全科学的病虫监测预警预报体系，提高监测预警的时效性和准确性；二是推进统防统治，实行集中连片病虫防治，改农药小包装为大包装，减少农本、降低污染、提高防效；三是开展绿色防控，采取理化诱控、生态调控和生物农药等措施，减少化学农药使用；四是加大科学用药宣传和培训力度，坚持适期防治、精准用药，提高生态环保意识，积极防治农业面源污染。 泰州市农业农村局 2020年 5 月26日