建议基本信息

编号	jy2015056
届次	四届四次
承办单位	发展改革委;旅游局
标题	进一步做好泰州特高压能源枢纽工程属地保障
建议人	宋建华
代表意见
办结类型	B
内容	淮南～上海1000千伏交流特高压工程是国家“十二五”计划重点工程，为华东特高压主网架的重要组成部分。2014年4月21日，工程获得国家发改委核准，进入全面施工阶段。泰州境内承担1座1000千伏变电站、89公里线路的建设任务，总投资33亿元。泰州、兴化两级政府高度关注并大力支持特高压电网建设，先后成立市、县两级特高压工程建设领导小组，全面加强对工程建设的统一指挥，目前工程进展顺利。工程预计于2016年一季度建成投运，输送容量达1200万千伏安，对保障泰州经济社会发展的能源需求，有效防治大气污染，缓解雾霾问题，满足经济社会持续健康发展需要，具有重要意义。 根据国家电网公司特高压电网建设规划，锡盟-泰州±800千伏直流特高工程江苏换流站亦将落户泰州。该项目采取了国际首创的交、直流“背靠背”合址建设模式，是全球范围内容量最大、技术等级最高的输电工程，总投资120亿元，预计2016年与交流特高压工程同步投运。项目建成后总输送容量将达到2200万千伏安，不仅能满足泰州地区1500万千伏安远景负荷需求，也为江苏电网提供了坚强的电源支撑，特高压交直流泰州站将成为全省清洁能源供应的核心枢纽。 为进一步做好交、直流特高压工程属地保障工作，建议： 1. 进一步加强锡盟-泰州直流特高压工程的属地保障工作，确保工程于2016年与交流特高压工程同步投运，为泰州和全省经济社会发展提供清洁能源。 2. 将交直流特高压工程纳入全市重点工程项目，增强全市各界对工程建设意义的认知，为工程推进营造良好环境。 3. 全球首座交直流合建的特高压变电站落户泰州，是我国装备制造业的最高发展水平和综合科技创新能力的综合体现。建议以此为契机，将特高压与地方人文、自然环境相互交融，研究开发特高压风光带，实现特高压与兴化新农村水乡特色旅游相结合，拉动地区三产服务业发展。 4. 做好特高压泰州段工程的整体宣传策划。抓住泰州特高压项目“全球首创”、“全球最大”、“技术等级最高”等特征，在国家层面开展立体宣传，打造泰州城市的新名片、新地标，显著提升泰州城市综合竞争力和知名度。
主办部门答复意见	泰发改函〔2015〕290号 泰州市发展改革委关于市四届人大四次会议 第jy2015056号建议的答复函 宋建华代表： 您提出的关于“进一步做好泰州特高压能源枢纽工程属地保障”的建议收悉，现答复如下： 一、推动直流特高压工程尽快实施。正如您建议所提，淮南-上海交流特高压工程已经开工建设。在该项目申报阶段，我委就会同泰州供电公司，在最短时间内获得工程稳评批复，为项目顺利核准打下坚实基础。下阶段，我委将会同相关部门及地方政府，加快推进锡盟-泰州直流特高压工程稳评工作，及时取得政府批复。同时，加大与国家、省发改委上争力度，促进直流特高压工程尽快获批。 二、继续为交直流合建站建设提供有力支撑。一方面，在市委、市政府的领导下，我委力争将该交直流特高压工程纳入2016年全市重点工程建设计划，强化属地考核督促力度，以获得地方各级政府、相关部门的最大支持，为工程推进营造良好环境。工程建设阶段，我委将安排专门力量，积极协调交直流特高压合建站建设过程中的矛盾问题，并在合建站调试和验收等重点环节提供优质高效服务。 三、统筹谋划特色旅游线路。今年是旅游业发展“十三五”专项规划编制之年，我委将会同旅游管理部门，在规划编制过程中充分考虑多种旅游业态的发展，为将来特高压风光带旅游预留空间。特高压合建站建成投运后，我委也将开展调研，认真研究特高压合建站安全运行的条件和开放程度。在确保特高压合建站安全运行的情况下，会同旅游部门，结合地方人文、水乡特色以及特高压工程的示范意义，精心探讨特高压特色旅游开发内容，力争打造出地方新的旅游品牌，进一步促进我市服务业发展。 四、强化打造城市发展新名片。当前，中发〔2015〕9号文件已就我国深化电力体制改革指明方向。输送容量最大、技术等级最高的交直流特高压合建站工程落户兴化，对泰州深入推动发展电力体制改革是个重要契机。一方面，该工程为我市众多发电企业参与电力跨境交易提供重要通道。同时，也为将来我市更多配售电企业的业务开展提供了更大发展空间。下阶段，我委将以泰州交直流特高压合建站为新名片，在国家、省级层面突出宣传泰州的优势地位，更好更快推进泰州电力体制改革相关工作。 您的建议对推动地区电网建设、有效提升电力保障功能意义重大。同时，你的建议还提出依托交直流特高压合建站，结合兴化水乡特色，打造泰州旅游新名片，想法新颖独到，具备极大的创新性和可行性，对泰州进一步推进环境友好型城市建设有着积极意义，也对我委更好履行部门职能提供了启发和帮助。在今后工作中，我委将积极学习、借鉴您的意见，并积极发挥部门职能，努力将相关建议付之于工作实践中，力争为地区经济社会发展多做贡献。也真诚欢迎您对我委工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。 泰州市发展和改革委员会 2015年6月12日