建议基本信息

编号	jy2018041
届次	五届二次
承办单位	海陵区政府;
标题	关于进一步加强学生午餐配餐工作的建议
建议人	钱刚
代表意见	对所提建议提出了具体的措施，对办理态度和结果都满意。
办结类型	A
内容	一、基本情况 2017年11月16日，海陵区全面实施学生午餐配送工程，通过餐饮企业统一配送，中午学生可以在学校用餐。这项工程虽然只是一顿简单的午餐，但解决了不少家长的后顾之忧，是一件民心工程，体现了“以人民为中心”的发展思想。 二、相关建议 为进一步加强该项工作，将好事办的更好、更实、更有成效。故提出如下建议： （一）更加重视食品安全，食品安全是“头等大事”。配餐企业要进一步健全食品安全质量控制体系，完善采购、清洗、加工、分装、运输全流程管理。食品安全监管部门要加大监管力度，针对学生配餐企业建立专门监管制度，安排专人监管，并及时公布相关监管信息。 （二）更加重视学生健康，不仅“管饱”，更要“管好”。中、小学生都处于成长期，因此，要充分保证午餐菜品的多样性和营养性，提高饭菜分量。同时，教育部门及学校要以中午在校就餐为契机，组织学生开展“节约粮食”“文明用餐”等主题活动，培养学生良好行为习惯。 （三）更加重视社会效益，坚持社会效益优先，兼顾经济效益。目前，学生午餐配餐实现企业运行，学生每餐11元，为防止在实施过程中，出现“企业不盈利，家长又嫌贵”，或者企业以降低午餐品质，来获取利润等情形发生，政府有必要进行财政补贴，保障该项工作持久、良性发展。
主办部门答复意见	泰州市海陵区人民政府 泰海政办函〔2018〕30号 海陵区关于市五届人大二次会议 第jy2018041号建议的答复函 钱刚代表： 您提出的关于“进一步加强学生午餐配餐工作”的建议收悉，现答复如下： 首先，非常感谢您对我区学生的关爱和配餐工作的指导！ 实施学生午餐配送服务，不仅可以解决家长后顾之忧、缓解城区午间通行压力，而且有助于培养学生文明用餐习惯，提升学生自理互助能力。作为市区为民办实事重点项目之一，2017年我区启动实施了学生午餐配送服务工程，并在广泛调研、深入实践的基础上，制定出台《关于做好中小学学生餐供应及食品安全工作的意见》（泰海政办〔2017〕207号），从组织领导、供餐选择、责任落实等多方面对学校配餐进行管理和规范，推动配餐工作运转良好、安全有序，保障餐饮供给安全和师生身体健康。 在配餐工作中，食品安全管理是重中之重，关乎学生身体健康和万千家庭幸福，必须严抓严管，管出实实在在的成效。一是落实企业首要责任。督促稻花香营养餐配送中心、嘉和中央厨房配餐有限公司按照《餐饮服务食品安全操作规范》等文件要求，强化从业人员食品安全培训及规范操作管理，抓实原料采购、加工制作、清洗消毒、成品分装、配送运输等关键环节，并做好与供餐学校的协同对接，确保午餐供应源头可溯、全程可控。二是落实学校主体责任。在各中小学成立学生餐供应工作领导小组，实行食品安全校长负责制以及中午就餐教师带班制，及时发现、处理并报送配餐工作中存在的矛盾问题。同时，利用班会、晨会、国旗下讲话等平台组织开展饮食安全、文明用餐宣传教育活动，从内心深处筑牢学生食品安全防线，培养学生良好行为习惯。三是落实部门监管责任。责成区教育、公安、农委、市场监管等部门，定期不定期开展学校配餐食品安全检查（每学期至少检查三次，开展督查一次），严格落实学校和配餐企业“双留样”制度，建立完善学校食品安全监测预警、应急处理等机制，确保配餐工作安全有保障、处置有章法。 为进一步加强配餐企业监管、从源头筑牢学校配餐食品安全屏障，今年我区与镇江广诚快检公司合作，投入200多万元，建成一个快检中心和五个快检室，每月完成从农贸市场到餐饮环节400多批次的快检任务，其中稻花香营养餐配送中心、嘉和中央厨房配餐有限公司是快检工作的重点。在今年春季开展的学校食品安全专项检查中，我区对这两家配餐企业的食品原料、成品、餐具等实施快检37个批次，涵盖农药残留、瘦肉精、菌落总数等项目，检测结果均显示符合食品安全国家标准。此外，我区每年开展的2000批次监督抽检中，这两家配餐企业也是必检单位。 除严格落实以上三个责任，我区还责成配餐企业将当天食材检测报告及时发送到微信公众号，以利师生、家长及社会舆论监督，形成学校配餐食品安全监管合力。 学生时期是青少年成长发育的关键期，不仅要吃饱而且要吃得好、吃得有质量。为此，我区要求配餐企业精心安排每一天菜谱，并请专业营养师审核把关，做到菜品颜色、荤素科学搭配，每周不重复、天天变花样，保证学生在校饮食安全的同时摄入充足合理的营养。 您提出的“社会效益优先、兼顾经济效益”的建议很有前瞻性。为推动配餐工作深入持久开展，我区对学校值班教师中午在校就餐实行经费补贴，以更好地服务和推动配餐工作。 最后，衷心感谢您对我区学生的关心和配餐工作的指导！欢迎继续提出宝贵意见！ 泰州市海陵区人民政府办公室 2018年6月25日 单位负责人： 联系人姓名：徐伟 是否已面答： 联系电话：86222226 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。