建议基本信息

编号	ya2017032
届次	五届一次
承办单位	文广新局;高港区政府
标题	关于加速人民海军诞生地纪念设施提档升级的议案
建议人	周斌
代表意见
办结类型	B
内容	白马镇是中国人民解放军海军诞生地所在地，又是中国人民解放军第三野战军渡江战役指挥部旧址所在地。由江泽民同志亲笔题写的馆名“中国人民解放军海军诞生地纪念馆”是全国爱国主义教育示范基地；张爱萍将军亲笔题写的馆名“中国人民解放军第三野战军渡江战役指挥部旧址纪念馆”是全国第六批重点文物保护单位。白马镇目前是第二批全国红色旅游目的地。自从地级泰州市成立以来，人民海军诞生地不仅是泰州市外宣的一张经典名片，更是党员干部、海军官兵、学生、游客参观学习的圣地。现白马镇已成为全国“双拥模范镇”，胡锦涛、张爱萍、张震、迟浩田、苗华等党和国家领导人以及军队首长都相继参观海军诞生地新老纪念馆。 然而，海军诞生地的发展也面临着一些瓶颈制约，主要存在以下几个方面的问题： 一是体制不顺。海纪馆管理归泰州市文广新局，老馆土地属泰州市城投，区域在高港。 二是投入不足。据不完全了解，海纪馆自1999年海军成立50周年建设伊始，投入仅1100多万元，用地23亩。2009年在人民海军成立60周年之际，各级又投入1200多万元对海纪馆室内进行了声光电改造。因此，现在海军诞生地“两馆”严重存在教育旅游张力不足、吸引力不断下降的问题。 三是外宣推介力度不大。缺乏特色推介、滚动宣传模式，全国唯一的海军诞生地在全国知名度不高。 有鉴于此，我们建议： 一是加大人民海军诞生地的宣传力度。要通过广播、电视、报纸、红色网站、旅游网站、项目包装等一系列的新态传媒，广泛宣传人民海军诞生的历史、现状、未来，紧密结合国家倾力打造海洋强国的战略部署，使人民海军诞生地的红色基因影响在全民国防教育中发挥独特的作用，成为外化于形、内化于心的海军强国梦的一大重要载体。 二是理顺管理体制。请市政府牵头，召集相关部门，进一步明确管理体制。 三是加快海军诞生地规划建设力度。2015年在全市文化迈上新台阶的专门大会上，市委蓝书记就海军诞生地“两馆”的提档升级做出了专门的指示。市委《关于文化迈上新台阶的实施意见》里，又做了进一步的明确，希市政府尽快启动规划建设，为2019年中国人民海军诞生70周年献上一张亮丽名片。
主办部门答复意见	市文广新局关于市五届人大一次会议 第ya2017032号建议的答复函 周斌等10名代表： 您提出的“关于加快人民海军诞生地提档升级”的建议收悉，现答复如下： 海军诞生地位于高港区白马镇，现由人民海军诞生地纪念馆和中国人民解放军第三野战军司令部暨东集团渡江战役指挥部旧址组成，为国家爱国主义教育示范基地，全国科普教育基地，国家国防教育示范基地，全国红色旅游经典景区，3A级景区。 自1999年开馆以来，人民海军诞生地纪念馆（含旧址）共接待参观和来访宾客300多万人次（其中海军现役官兵、退伍军人、海军院校学员近5万人次），开展各类社教活动近600次，胡锦涛、张震、迟浩田等国家领导人，历任海军主要领导，近500名省部级和将军级领导曾来馆视察。为打造“海军诞生地，水兵母亲城”这一响亮的名片做出了重要贡献。 下一步，我们将着力做好以下几方面工作： 一、对外宣传 由于地处主城区外围，故该馆多年来一直重视对外宣传工作，以2016年为例，该馆全年发稿93篇，其中被国家级媒体采用29篇，省级媒体采用5篇，市级媒体采用7篇，文广新局网站采用52篇，在全系统所有处室和下属单位的对外宣传考核中以1分之差惜居第二。另外该馆还建立了门户网站，开通了微信公众号和微博，泰州日报（晚报）和泰州电视台也经常报道该馆的活动信息。 今后，我们将进一步加大对外宣传推介力度，让更多的人了解和熟悉人民海军诞生地纪念馆，将其打造成泰州的特色和亮点。 二、管理体制 目前，纪念馆和旧址由中国人民解放军海军诞生地纪念馆统一管理。该馆为市文广新局下属的科级事业单位，人员编制8个，在岗6人，编外人员13人。下一步，我局将加强与高港区政府的联系，共同推进海军诞生地纪念馆的发展。 三、提档升级 2016年底，纪念馆升级改造工程和旧址恢复工程被列入泰州市区城建提升两年行动计划（2017-2018），两个工程合计投入16210万元，计划于2019年4月23日正式对外开放。届时纪念馆将新增展厅面积3000平方米左右，占地面积扩大30亩左右，新增海军文化游园、游客中心等设施，功能进一步完善，展品更加丰富；旧址面积将扩大近15亩，新建1500平方米左右的仿古建筑，东西新增约5000平方米游园，周边环境将进一步美化，爱国主义教育作用将进一步凸显。 同时，我们也在着手开展“一馆一址”提档升级第二阶段方案的论证工作，拟将纪念馆与旧址连成一片，打造一个占地200左右的的中国海军城，内含展馆、渡江战役旧址、互动体验、装备展示、海军文化广场等功能区域，形成集爱国主义教育、红色旅游、国防教育、市民休闲于一体的综合性文化场所。 特此答复，感谢您对我市文化事业的关注和支持！ 泰州市文化广电新闻出版局 2017年6月14日 单位负责人： 联系人姓名：季澄 是否已面答：是 联系电话：86839338 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。