建议基本信息

编号	jy2016074
届次	四届六次
承办单位	农委;财政局;科技局
标题	关于设立市级农业技术推广奖的建议
建议人	范荣春
代表意见	市财政局、市科技局积极参与会办，支持设立农业技术推广奖。市农委对此建议高度重视，专门安排有关人员到南通考察学习设立农业技术推广奖的经验，并将向市政府提请设立农业技术推广奖。对上述三个部门的工作比较满意。
办结类型	B
内容	农业是国民经济的基础，也是经济发展、社会安定、国家自立的基础。科技作为第一生产力，在农业现代化进程中起到不可替代的作用。率先在全省实现农业现代化不仅是一项经济任务，更是一项政治任务。农业现代化的发展一靠政策，二靠科技，三靠投入。为贯彻落实“科教兴农”战略，推动农业科技创新和科技成果转化步伐，充分调动广大农技人员的积极性，解决基层农技人员职称评审难的问题，早在1996年省政府就设立了农业技术推广奖，周边的南通、连云港等地级市也分别设立了农业技术推广奖。为此，建议市政府参照省及周边地级市的做法，设立市级农业技术推广奖，每两年评审一次。
主办部门答复意见	“B” 泰州市农委关于市人大四届六次会议 第jy2016074号建议的答复函 范荣春代表： 您提出的“关于设立市级农业技术推广奖的建议”收悉，现答复如下： 基层农技推广队伍是农业科技成果转化的主要力量，是推动农业科技进步的关键环节和重要载体。开展评奖评优工作是服务全市农业科技人员的重要举措，是对广大农技人员推广成果的肯定与认可，对调动广大基层农业科技人员的积极性和创造性，加快农业科技成果转化和应用，促进科教兴农和现代农业发展具有重要意义。 近年来，市委、市政府高度重视农业科技创新与推广工作，充分认识农业科技工作对现代农业发展的支撑作用，认真贯彻落实“科教兴农”战略，明确提出农业科技工作必须发挥农业转型升级引领作用的要求，逐步增加对农业技术推广的投入，加大对农业科技推广人员的奖励力度，有力推动全市农业持续健康发展，全市粮食生产实现“十二连增”，单产水平位居全省第一。 一、组织基层农技人员实施部、省、市农业科技项目，不断提高其业务水平 近年来，市级相关部门通过上争项目、增加本级投入、强化管理等举措，不断加大对农业科技人员的支持力度，充分调动他们的积极性。近三年，我市上争省农业三新（新技术、新品种、新模式）工程项目53个，获省财政投资2190万元。通过实施农业部基层农技推广体系改革与建设补助项目和省科技入户工程项目等任务类推广项目，明确农技人员服务内容、服务区域和服务对象，细化工作责任目标，并从项目经费中列出约25%左右的资金专门用于农技人员指导的补助及奖励，加强考核。市级也加大农业科技投入，2012年设立了泰州科技支撑计划（农业）项目，每年拿出300万元用于支持农业项目。通过项目上争与实施，基层农技人员积极性得到充分调动，服务生产能力得到进一步提升，。 二、积极组织农技人员申报部、省、市级奖项和参加各类技能比赛，激发其主动性 1、加大对农业科技推广成果的奖励力度。为充分调动广大农业科技人员的积极性，加快推进农业科技创新与成果转化，不断提升农业科技竞争力，近年来，各级政府和农业部门进一步加大了对农业科技成果的奖励力度。农业部早在1986年就设立了全国农牧渔业丰收奖，每三年评选一次，省政府在1996年就设立了省级农技推广奖，也是每三年表彰一次，省农委在1987年设立省农业丰收奖，每两年表彰一次，均主要奖励在推进优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化方面取得显著经济、社会和生态效益的农业技术集成创新与推广成果。近三年，我市推荐的“国家二类新兽药硫酸头孢喹肟的产业化与推广应用”成果获省政府农技推广奖二等奖，“花生新品种－泰花4号、5号选育及推广应用”成果获三等奖；在2012-2013年度和2014-2015年省农业丰收奖的表彰中，我市一项成果获省农业丰收奖一等奖，五项成果获二等奖，近百名县乡两级农技人员获表彰。在申报部省级奖励的同时，我们积极推荐农业科技成果申报市级科技进步奖。2013-2015年，全市共有27项成果获市科技进步奖，其中一等奖3项，二等奖8项，三等奖16项，近500人次基层农技人员受到表彰。今年，我市组织推荐两项成果参评农业部全国农牧渔业丰收奖。 2、加强对有突出贡献的农技推广人员的奖励。农技人员长期在农业生产一线从事技术推广和农业科技示范工作，对促进农业提质增效、确保农产品质量安全、保护农业生态环境、提升农民素质、带动农民增收等方面发挥了重要作用。为激励广大基层农技人员扎根基层、服务农业，在促进农业科技成果转化和实用技术推广中发挥更大作用，各级政府加大了优秀农技人员表彰。2012年，省人社厅、省农委、省公务员局表彰了全省农技推广服务先进集体和先进工作者，我市有3家推广单位和6名农技推广人员获得了表彰，其中获奖的6名农技推广人员享受市级劳模待遇。2015年市农委组织开展了全市“十佳服务之星”及“十大创业标兵”评选，20名乡镇农技人员获表彰；2015年，我市推荐一人参评全国“十佳农技推广标兵”评选。近两年，共有5名农技人员在省“送科技、比服务、促增收”活动被评为先进个人；2011-2015年，共有5名农技推广人员获评全市优秀科技工作者（每两年评选一次）。今年，我市推荐1名乡镇农技人员并入选全国农技推广贡献奖人选。近期，将再推荐一名农业科技人员申报全省优秀农业科技工作者。 3、积极开展农技人员职业技能竞赛。近年来，各级政府越来越重视职业技能人才培养，通过举办各类职业技能大赛，选拔优秀人才，树立行业典型，示范引领，营造比学赶超的氛围。2014年，全国首届动物防疫职业技能大赛在我市举办，靖江马桥兽医站侯斌顺利通过理论知识考试和现场操作技能考核，勇夺第一，并被授予全国五一劳动奖章。2015年，在全省首届水产技术推广职业技能竞赛中，我市代表队荣膺团体总分第一名，两位参赛选手分获个人总成绩第一名、第三名，分别被授予“江苏省五一劳动奖章”、“江苏省五一创新能手”称号，并代表江苏参加全国水产技术推广职业技能竞赛，获团体总分第二名。在组织农技人员参加部省技能大赛的同时，我市积极开展了全市农产品质量安全知识竞赛、农产品质量安全检测技能比武等活动，有力激发和调动了广大基层技术人员学习专业理论、刻苦钻研技术的热情。 在省农技推广奖设立后，我市周边的南通、连云港、镇江、苏州等地也相继设立了市级农技推广奖，其中南通最早，设立于1996年，且每年表彰一次，连云港市每三年评选一次。市级奖项的设立极大调动了当地基层农技人员的积极性，特别是有助于基层农技人员职称的评聘。5月份，我委组织人员赴南通调研学习市级农业技术推广奖的做法，据了解，由于该市农技推广奖的设立，其基层农技人员在职称评审时通过率远高于其他省辖市，乡镇一级农技人员中级职称及以上人员比例较我市高近10个百分点。 科技兴农，人才是关键。加大对基层农技推广成果的奖励力度是调动农技推广人员积极性的重要举措。市财政部门承诺：若市委、市政府同意设立市级农业技术推广奖，将会同相关部门制定相应的奖补政策，市科技部门也将推荐优秀项目参与该奖的评选。下一步，我们将开展进一步调研，根据基层需求，向市政府提请设立市级农技推广奖建议，待市政府同意后，会同有关部门拟定市级农业技术推广奖奖励办法及奖励办法实施细则，并根据奖励办法和奖励办法实施细则，组织开展农业技术推广奖的评选工作，充分调动基层农技人员的积极性，加快农业科技推广，促进农业科技成果的转化落地，推动我市现代农业的快速发展。 感谢您对全市基层农业科技推广人员工作的关心支持。 泰州市农业委员会 2016年6月6日