建议基本信息

编号	jy2018149
届次	五届二次
承办单位	住房城乡建设局;宣传部;规划局;文广新局
标题	关于规划建设市区公园体系的建议
建议人	薛敏
代表意见
办结类型	B
内容	城市公园是城市功能的重要载体，是城市百姓的休闲健身重要场地，是城市生态环境的重要体现。在城市建设中贯彻落实新发展理念就必须高度重视城市公园建设，把城市公园建设纳入城市经济社会发展的重要议事日程。 要充分认识市区城市公园建设的重要性。党的十九大报告对民生福祉、生态环境、文化建设等方面提出了一系列新论述新战略新部署，强调人与自然是生命共同体，生态文明建设功在当代、利及千秋；强调人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志；强调文化是一个国家、一个民族的灵魂。加强市区城市公园建设是贯彻落实十九大报告中这一系列重要思想的有效载体，是学好弄通做实十九大精神的有力举措，是推动新一轮城市建设的抓手。为此，笔者就市区城市公园建设提出以下建议： 一、科学规划城市公园体系。要立足当前，放眼长远，把握新一轮城市总体规划修编的机遇，对今后一个时期市区城市公园建设进行专项详细规划。一是沿重要城市河道、水体建设开放性的大型城市公园（游园、景观大道）；二是围绕住宅小区建设城市公园，打造十分钟公园（游园）；三是围绕泰州历史文化遗迹建设城市公园，在旧城改造、城中村改造、区改造工程中，把城市公园、小区公园建设纳入规划，保护老城风貌，传承旧城记忆。 二、精心设计公园功能配备。要本着科学、美观、精致、节约的精神，精心设计公园景观，精心打造公园绿化，精心设计小桥流水、亭台楼阁，精心设计体育健身设施。 三、结合大型城市公园，建设城市书房。建设城市书房能够更好地营造城市书香，更好地倡导城市全民阅读，更好地满足特殊人群需求，甚至是更好地为天才成长提供一片土壤。建议借鉴扬州等地成功做法，在城市公园中建设城市书房，为市民、游人提供舒心惬意的读书场所、学习场所。
主办部门答复意见	薛敏委员： 您提出的“关于规划建设市区公园体系的建议”的提案已收悉，现函复如下： 公园是城市建设的主要内容之一，是城市生态系统、景观的重要组成部分，是满足城市居民的休闲需要，提供休息、游览、锻炼、交往，以及举办各种集体文化活动的场所。委员的建议很有针对性，也非常必要。 一、科学规划城市公园体系 1、公园建设已成为城市建设的重点内容，是人与自然和谐共生、持续发展的集中表现，是城市景观特色的集中体现。近年来，政府实施了“双水绕城”项目建设，全面畅通内环-凤城河、外环-南凤城河（周山河、南官河、凤凰河）城市水系，形成“内环抱老城、外环绕新城”的“双水绕城”形态，使城市的内环、外环水系成为城市两条璀璨的“珍珠项链”，成为老城、新城两大区域有机融合的“生态廊道”。实施了凤城河景区品质提升工程、周山河生态环境工程、凤凰河景观提升工程及南官河景观提升工程。整个项目新建驳岸景观35公里，新增公园绿地185公顷，新建亲水游园30个、健身步道18.2公里，新增自行车绿道15.37公里，建成一景一桥，把“双水”空间建成市民游客可观可游、彰显“水城泰州”特色的生态景观空间。 2、围绕住宅小区建设城市公园，打造十分钟公园（游园）服务圈。近年来，我局结合“空转绿”工程、“1213”绿满泰州实施计划，积极推进公园绿地10分钟服务圈建设。新建了康桥游园、林安游园、海曙游园、吴陵游园、技师游园等一大批街头游园和社区公园，为周边的居民提供了休闲健身的好去处。同时，又对乔园、泰山公园、人民公园、人民广场进行了改造，通过拆墙透绿、景观提升，形成了初步的公园绿地布局框架。今年，我局将以创建省级生态园林城市为抓手，计划在城市居住区密集、人口聚集的区域新建或改造公园绿地13处，进一步满足市民“出门见绿，抬头赏绿”的需求。 3、围绕泰州历史文化遗迹建设城市公园，近年来，在市委、市政府高度重视和社会各界关心下，文化泰州建设取得明显成效，名城效应日益彰显，2013年2月10日，国务院批复泰州为国家级历史文化名城，我市文化遗产保护与文化名城建设取得历史性突破。近年来，我市认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，一批历史文物遗存得到有效保护。修缮了新四军东进泰州谈判处旧址、周氏住宅、北山寺大殿、岳武穆祠、蒋科宅第、府前街明代住宅等文物保护单位。组织实施了五巷——涵西街历史文化街复兴改造工程、省泰中老校区保护性改造工程。宫氏住宅、笔颖楼、红万字会等文物保护工程正有序推进。在相关历史街区、历史建筑的保护修复过程中我局积极展开游园、景区的建设，如在张淦清故居的修复过程中配套建设了钟楼游园，抢救性保护了游园建设过程中发现的古井，为市民留下了可游可赏可忆的游园空间，在五巷改造中穿插园林植物、亭台楼阁、叠水等小品，将历史街区打造成公共游览空间。 二、“精心设计公园功能配备”，我局陆续组织实施了园林绿化提档升级项目（公园+体育、公园+文化等），分别组织实施了人民公园、人民广场健康步道改造工程，泰山公园“锦绣海陵阁”、“飞虹桥”等基础设施改建工程，对公园景观绿化、亭台楼阁等进行了升级改造，完善“公园+”功能配备，在今年实施的智堡公园规划建设中，积极与市体育局沟通，将市民健身运动场所、体育文化元素融入到公园建设中，较好地满足了市民赏景游玩、休闲健身的需求。 三、“结合大型城市公园，建设城市书房”。大力推进书香泰州建设，提升我市全民阅读水平，积极探索政府与社会力量共建共享的全民阅读公益服务机制，营造全社会“爱读书、善读书、读好书”的良好氛围，提高全体市民知识素养和文化程度。截止目前在市区泰山公园、柳园等城市公园、街区建成并开放3家城市书房，市新华书店将于近期在稻河古街建设一家城市书房。计划年内市区建成10个以上，靖江、泰兴、兴化各建成2个以上21小时城市书房。还将继续加大城市书房建设密度，到2020年计划在市区公园、居住区、商场等地新建城市书房30个，为市民提供更加便利的公益文化阅读服务。 泰州市委市政府高度重视文化名城建设，围绕城市“15分钟文化圈”、“10分钟体育健身圈”、农村“十里文化圈”，加快推进市、市（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化设施建设，一大批文化标志工程和宣传文化中心全面建成，这些场所正成为我市重要的文化惠民、文化乐民、文化乐民场所。 泰州市住房和城乡建设局 2018年6月3日 单位负责人： 联系人姓名：可小利 是否已面答：已面答 联系电话：86882728 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。