建议基本信息

编号	ya2014050
届次	四届三次
承办单位	jy财政局;住建局,经信委,环保局,农委,城管局
标题	关于加大对姜堰生态建设补助力度的议案
建议人	侯瑞华
代表意见
办结类型	B
内容	案由： <br/> 党的十八届三中全会提出，“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。各层各级都高度重视，市委、市政府提出“生态名城”建设，出台了生态文明建设的《实施办法》，把生态文明建设摆在更加突出位置，更加尊重自然、顺应自然、保护自然，打造经济繁荣与生态宜居协调融合、都市风貌和田园风光交相辉映、人与自然和谐共处的生态名城。 <br/> 案据： <br/> 市委四届六次全会提出，将对各市区实行差别化的区域政策体系和综合考评体系，不断完善对重要生态功能区的生态补偿机制，扩大生态补偿范围，推动地区间建立横向生态补偿制度，形成“谁保护谁受益、谁损害谁补偿”的利益导向。生态是姜堰的特色和优势，一直以来我们按照市委、市政府的决策部署，从2010年起启动实施国家生态区创建，在财力不够宽裕的情况下，加大生态创建投入力度，扎扎实实、锲而不舍推进城乡污水处理、垃圾处理等设施建设，强化环境综合整治、工业污染防治以及环境监管，2013年9月，国家生态区创建通过国家技术评估，近期将迎接考核验收，确保今年在泰州率先创成国家生态区，为实现泰州生态文明建设“三步走”战略多作贡献。由于在生态建设、生态创建方面投入较大，加之，顺应生态建设要求，一些企业关停迁出，导致工业经济发展受到一定制约，进而影响地方财力增长。 <br/> 方案： <br/> 建议市财政进一步加大对姜堰生态建设补助的力度。一是加大对污水处理厂、垃圾中转站等各类环保基础设施建设及有效运转的补助力度；二是加大对工业点源、农业面源、生活污染源等防治、整治的支持力度；三是加大对高耗能、高污染企业整治的补偿力度，在淘汰落后产能项目、清理整治小化工企业等方面提供支持；四是加大对生态创建的补助力度，姜堰今年将接受国家生态区创建考核验收，恳请市委、市政府加大对创建工作的支持。
主办部门答复意见	(主办)市财政局关于市四届人大三次会议 第ya2014050号建议的答复函 侯瑞华等代表： 你们提出的“加大对姜堰生态建设补助力度”的建议收悉，在综合市住建局、城管局、环保局等有关部门意见基础上，现答复如下： 近年来，姜堰区在生态建设方面不断加大工作力度、资金投入力度，国家生态区创建工作取得了明显成效。 姜堰撤市设区后，为给姜堰发展创造良好的环境，泰州市委、市政府《关于姜堰撤市设区工作的实施意见》中规定，姜堰撤市设区后，设立3年过渡期，过渡期内市本级不集中姜堰区财力，市政府3年过渡期内每年给予姜堰6000万元资金补助，由姜堰区统筹安排。 为支持姜堰国家生态区创建，对姜堰生态建设将从以下方面给予额外支持： 1.为确保2015年泰州创建成国家生态市，市财政从2014年安排了生态市创建奖补资金，我局将建议把姜堰区生态创建纳入奖补范围。 2.2014年市住建局将把姜堰区村庄环境整治纳入市财政以奖代补范围。 3.我局将会同市环保局等部门加强对姜堰区上争项目资金工作指导，协助解决项目申报过程中遇到的问题，优先向国家和省推荐姜堰区项目。 泰州市财政局 2014年6月9日 </br>承办单位联系人：严旭</br>承办单位联系人电话：86888016