建议基本信息

编号	ya2015048
届次	四届四次
承办单位	银监局;
标题	组建民营金融机构
建议人	杨屹峰
代表意见
办结类型	B
内容	现在大中型实体经济融资难，在国家大力提倡发展民营金融机构的形势下，建议由金融办、银监牵头，在泰州地区成立专业性的为实体经济服务的民营金融机构，该金融机构运作实行市场化、投行化、资产证券化、互联网化，总部放在泰州，经营机构可设立在北京、上海等大城市，作为金融平台，吸引国内外优秀金融人才加盟，帮助泰州企业“走出去”，吸引国内外资金“走进来”。
主办部门答复意见	杨屹峰代表，王镇静代表，叶平代表，张娟代表，陈建国代表，邵剑锋代表，徐建青代表，郭余庆代表，韩记国代表，薛余俊代表： 您们提出的“组建民营金融机构”的议案收悉，现答复如下： 一、泰州地区金融生态建设情况 “十二五”以来，我市充分发挥市场在金融资源配置中的决定性作用，进一步优化金融资源配置，壮大地方金融实力，健全金融市场体系，激发金融创新活力，优化金融发展环境，金融综合实力和服务实体经济能力得到显著增强。截至2014年末，全市银行业存款余额由“十一五”末的2359.8亿元增至4061.82亿元，贷款余额由“十一五”末的1531.1亿元增至2854.53亿元，贷款总量在全省13个地级市中排名第六，仅次于苏州、南京、无锡、常州、南通，贷款年均增速位居全省第四、沿江8市第一。 截至2015年5月末，全市银行业金融机构由“十一五”末的20家增加到31家，其中：政策性银行1家、国有商业银行5家、股份制商业银行7家、城市商业银行3家、农村商业银行5家、村镇银行5家、农村商业银行异地分支行5家，银行机构网点由695个增加到773个，机构数量基本能够满足经济各领域、各层次主体的金融需求。 二、下一步工作打算 从金融机构数量上来看，我市的金融供给较为充足，且与地方经济发展基本匹配。目前银监会在部分城市开展了民营银行试点工作，但目前仍处于试点阶段，尚未全面放开。下一步，我分局将督促辖内银行业金融机构积极服务实体经济，同时积极向上争取民营银行早日落户泰州。 （一）构建良好金融生态环境。我分局将会同金融办、人行等部门进一步建立健全地方金融管理体制，进一步完善金融稳定机制，加强信用体系建设，规范发展征信和信用评级市场，培育和扶持征信和信用评级机构，完善“守信激励、失信惩戒”信用机制，积极构建良好的金融生态环境，为民营金融机构落户泰州提供优质保障。 （二）加大实体经济支持力度。我分局将督促辖内各银行业金融机构本着区别对待、择优扶持的原则，切实加强对国家经济战略政策、行业政策和信贷政策的研究，将信贷资源优先用于支持国家战略的实施、支持实体经济、支持个人创业，大力发展绿色信贷、消费金融，加强对服务业、旅游业、文化产业等薄弱领域的信贷扶持，努力解决中小企业融资难、融资贵问题。 （三）积极争取民营金融机构试点。民营金融机构属于国务院、银监会等大力推进的重点工作，去年，我市也出台了《关于加快推进金融改革创新的意见》。下一步，我分局将会同金融办、人行等部门，在政策允许的范围内，进一步加大民营金融机构引进力度，争取早日落地。