建议基本信息

编号	jy2016039
届次	四届六次
承办单位	交通运输局;发展改革委;商务局;泰兴市政府
标题	关于加快天星洲整治开发助推泰州港口名城建设的建议
建议人	吉 勇
代表意见
办结类型	C
内容	史立军代市长政府工作报告提出 “十三五”目标任务，特别是要求把港口建设作为开放龙头，推动以港聚产、以产兴城、港产城一体化发展，打造“港口名城”，听后深感振奋。近年来，泰兴经济社会取得稳中快进、持续向好的势头，主要得益于沿江经济和临港产业发展。泰兴港区与高港核心港区毗邻，实行错位发展，作为泰州核心港区重要组成部分，泰兴港区已成为支撑泰兴经济发展、具有鲜明特色的产业之港。 为了进一步放大港口发展效应，我市于2008年启动天星洲整治开发。2013年天星洲港口物流园项目被确定为省首批重点投资项目。2014年，我市与中交集团合作总投资10亿元的天星洲综合整治项目开工建设，目前已完成投资近8亿元，并与中交集团达成初步协议组建100亿元规模的中交泰兴产业基金，重点用于天星洲及配套基础设施建设。围绕加快天星洲整治开发，提出以下5个方面的建议： 1、策应泰州市“港口名城”建设，统筹推进沿江资源整合和区域融合发展，将天星洲整治开发上升为泰州市级发展战略，作为泰州市核心港区建设的重要组成部分，列入泰州市“港口名城”建设重点项目，给予重点扶持。 2、在《泰州港总体规划》、《泰州市港口集疏运规划》，以及《泰州港口物流园区发展规划》等相关规划中，进一步完善天星洲港口功能，合理规划疏港公路和铁路，积极构建“公、铁、水、空”多式联运和集疏运体系。 3、充分发挥天星洲独特的资源优势，加快创建对外开放平台，支持以天星洲港口物流园为载体，建设保税物流中心，申报泰州综合保税区B区。 4、结合天星洲整治开发进程，对其后续实施的天星洲大桥及连接线工程、天星洲洲体码头、堆场工程、天星洲临港产业发展区基础设施建设工程在资金、用地等方面给予支持。 5、天星洲综合整治及天星洲大桥、连接线等工程实施后，将天星洲及后方20 km2临港产业发展区作为泰州市招引大项目的重要平台和载体，在更高层面上扩大天星洲知名度，提升天星洲对重大项目的吸附和招引能力。
主办部门答复意见	市交通运输局关于市四届人大六次会议第jy2016039号建议的答复函 吉勇等2名代表： 你们提出的“关于加快天星洲整治开发助推泰州名城建设的建议”的建议收悉，现答复如下： 市委、市政府高度重视泰州港发展，市委四届九次全会提出将建设“以江海联动、工贸发达为特色的长江经济带港口名城”列入泰州市“十三五”规划，打造医药名城、港口名城、文化名城、生态名城“四大名城”，将“港口十年”作为建市以来第三个十年重点工作加以推进。长江经济带港口名城的提出，是泰州潜在优势的再挖掘，是泰州未来优势的新定位，泰州的未来必定进一步放大港口优势，实现以港兴城、以港兴市。我们必须紧紧抓住这一战略叠加期，充分发挥港口优势，使港口在今后一段时期成为地方经济社会发展新的增长极。 结合你们提出的宝贵建议，现就有关事项答复： 1.关于将天星洲纳入核心港区及依托天星洲申报综合保税区B区。根据省政府批复的《泰州港总体规划》，规划天星洲外缘6公里及夹江两侧作为港口预留岸线，需采取适当的工程措施后可以开发利用。根据当前形势，该段岸线作为液体化工品泊位区开发的可能性不大，作为集装箱泊位区开发则不符合规划，因此只能作为散杂货泊位开发。目前长江下游散杂货中转运输同质化竞争激烈，该段岸线的服务对象尚不明确，后方支持产业也没有到位。而泰州港核心港区目前侧重的是对外合作，发展保税物流，拓展集装箱运输业务，与天星洲的发展定位不尽相同，天星洲开发能否上升到泰州市级战略，需待市委市政府充分论证后确定。我局将积极向市委市政府建议，统筹考虑核心港区和天星洲的开发。 2.关于支持天星洲开发建设。目前，我局正在开展泰州港集疏运规划，并即将开展泰州港总体规划修编需求调研，在规划的编制过程中，我们将充分征求泰兴有关部门的以前，充分考虑天星洲未来建设发展的有关需求。同时，在天星洲启动建设后，我们将积极配合有关部门，加大上争力度，力争落实相关扶持政策。 泰州市交通运输局 2016年6月7日 单位负责人： 联系人姓名：戚勇 是否已面答：是 联系电话：13337792999