建议基本信息

编号	jy2020242
届次	五届四次
承办单位	卫生健康委员会;医疗保障局
标题	关于慢性病管理体系建设的建议
建议人	史爱梅
代表意见	满意
办结类型	A
内容	问题： 慢性非传染性疾病病因复杂且病程漫长，严重影响患者的劳动能力和生活质量，而现有慢性病防治与健康教育模式不够健全。 建议： 1.完善区域信息平台，实现医疗卫生机构间互联互通、信息共享，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。 2.加强慢性病防控队伍建设，疾控中心、二级以上医院、基层医疗机构均有专职的公共卫生人员承担慢性病防控工作。 3.通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育。 4.做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障，基层医疗卫生机构优先配备使用基本药物，根据省级医保药品报销目录，配备使用一定数量或比例的药品。 5.政府引导、市场驱动、社会力量参与，为慢性病患者提供健康管理服务。
主办部门答复意见	泰卫办函﹝2020﹞195号 市卫健委关于市五届人大四次会议 第jy2020242号建议的答复函 史爱梅代表： 您提出的关于“慢性病管理体系建设”的建议收悉，现答复如下： 一是关于完善区域信息平台的问题。我委将制定全市健康医疗数据统一的共享目录，实现健康医疗数据在医院、社区卫生服务机构、公共卫生机构、部门和企业之间的共享交换，力争今年底全面建成统一高效、资源整合、互联互通、信息共享、安全高效、功能完备、使用便捷的“泰康云”信息系统。让群众在家门口就能享受到优质医疗卫生资源服务，实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。 二是关于加强慢性病防控队伍建设的问题。部分市（区）因疾控机构核定编制少，导致慢病防治专业人员不足。今年已将每万常住人口疾控人员数列为高质量发展省考指标，目前全市已新增疾控人员编制88名。我们将督促海陵区、高港区疾控机构抓紧配齐配强慢病防治人员，其他市（区）进一步优化慢性病防治队伍结构。同时加强有针对性的继续医学教育，着力培养慢性病防治复合型、实用型人才。抓好《泰州市慢性病防治中长期规划（2018-2025年）》落实，推动二级以上医院配备专业人员，履行公共卫生职责，做好慢性病防控工作。督促基层医疗卫生机构根据工作实际，加快推进家庭医生签约服务和分级诊疗，提高公共卫生服务能力，满足慢性病防治需求。 三是关于通过多种渠道积极开展慢性病防治全民健康教育的问题。我委将积极推进全民健康生活方式行动，强化生活方式指导及干预，开展“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康体重、健康骨骼、健康口腔）等专项行动，以市（区）为单位实现全覆盖。积极配合教育部门，实现预防工作关口前移，使儿童青少年超重肥胖、视力不良等增长趋势得到有效控制。实施个性化健康干预。社区卫生服务中心和乡镇卫生院逐步开展超重肥胖、血压血糖升高、血脂异常等慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导，提供平衡膳食、身体活动、养生保健、体质辨识等咨询服务。加大牙周病、龋病等口腔常见病干预力度，实施儿童局部用氟、窝沟封闭等口腔保健措施，重视老年人常见慢性病、口腔疾病、心理健康的指导与干预。 四是关于做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的问题。根据市医保局会办意见，目前我市基本医疗保险经过多次调整评选已达到40多种门诊慢性病种，在全省属于前列。同时为支持“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的慢性病分级诊疗服务，市医保局对城乡居民医保慢性病门诊报销政策已初步建立了不同级别医疗机构差别化报销机制。以市区城乡居民医保慢性病门诊报销政策为例，居民在一二三级医院分别可报销60%、50%、45%，医保年度内限额报销2300元，该政策发挥了医保支付的引导作用，进一步推动分级诊疗向纵深推进并取得一定的社会效果。 今后，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府决策部署，坚持新时代卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以“共建共享、全民健康”为主题，实现由治病为中心向以健康为中心转变，促进全人群全生命周期健康，为推进健康泰州建设努力奋斗！ 感谢您对慢病防治工作的关心支持！ 泰州市卫生健康委员会 2020年10月30日