建议基本信息

编号	jy2017047
届次	五届一次
承办单位	发展改革委;边检站;财政局;海关;交通运输局
标题	关于进一步加大对高港城市建设投入的建议
建议人	孙跃
代表意见	满意
办结类型	A
内容	高港是泰州唯一一个依靠集镇基础发展的区，建区仅比泰州建市晚一年，但20年的自力更生、艰苦创业，与有着市级资源支持的其他市区城市基础设施、配套功能等方面差距较大。“一体两翼、协同发展”是市委、市政府站在历史的高度作出的科学决策，“港口名城”建设是泰州策应长江经济带发展的重大举措，作为两大战略的主战场，高港仅仅依靠自身力量来改变城市面貌时间跨度较长，远远跟不上中心城区发展的步伐。为了建好扮靓泰州南大门和滨江“阳台”，建议市委、市政府进一步加大对高港城市建设投入的力度：一是在港口建设上给予财力、人力支持，大力推进深港码头、综保区、长江岸线生态景观及基础设施建设。二是依靠港口资源，着力产业转移和功能集中，将运输、物流等产业以及海关、边检等功能集中前移，壮大产业规模，形成服务优势。三是加大对高港基础设施建设、公共服务项目等财力投入力度，推进部分国家、省、市重大基础设施项目、重点城建项目落户高港。
主办部门答复意见	泰州市发展改革委关于市五届人大一次会议第jy2017047号建议的答复函 孙跃代表： 您提出的“关于进一步加大高港城市建设投入的建议”收悉，现答复如下： 近年来，市委、市政府高度重视高港区的建设和发展，作出了依托高港区建设港口名城的战略部署。各方面积极行动，特别是高港区上下紧密团结，攻坚克难，港口名城特别是城市面貌取得重大成绩。对建议中所提相关问题，各有关面非常重视，进行了认真研究，并都拿出实实在在的举措，将共同来推动港口名城建设。 一、关于支持港口建设问题。市交通部门积极响应港口名城建设，筹建了港口名城建设指挥部，注册成立了泰州港口投资开发公司，落实了港口建设、资源整合和对外合作的投资建设运营主体。与此同时，加快推动港口基础设施建设，目前已建成36个生产性泊位，其中万吨级以上17个，通过能力4412万吨。“十三五”其间，还将继续推进一批码头项目建设并加强配套集疏运设施和港口物流园区建设，进一步提升港口基础设施水平。 二、关于形成服务优势问题。市边检部门正通过优化港口建设审批流程、优化通关环境、改善口岸监督服务等，为港区提供高效便捷的一体化、全天候服务体系。泰州海关正积极向南京海关争取在高港区设立综合保税区B区，相关申请文件已经上报省政府。为加快泰州口岸通关速度，泰州海关还成功上争价值三千多万元的集装箱监管设备H986，预计在今年11月份建设。与此同时，泰州海关还开展内设机构功能化改造，不断提高办事效率和质量，努力为港口码头等企业提供优质海关服务。 三、关于加大财力投入力度问题。我委紧紧围绕市委、市政府中心工作，在第一轮2014－2016年城建新提升行动计划支持基础上，今后三年港口名城建设计划安排市级政府投资项目40个，总投资约130亿元，并新开渠道，计划对高港独立实施的部分道路给予建安费用补助。市财政部门在市本级财力十分紧张的情况下，统筹安排、多方筹措，2016预算安排从2015年的800万元调整至2000万元，且一定三年，以积极策应港口名城建设。 孙跃代表，泰州的优势在沿江，泰州的潜力在沿江。建设港口名城，是泰州对接国家“一带一路”战略、长江经济带战略的大手笔，有利于泰州在国家战略实施后积极参与区域产业整合和分工，促进泰州港口、物流、产业、城镇互动并进、协调发展。“港口名城”将是泰州又一张靓丽的城市名片。在今后的工作中，我们将继续围绕构建三区组团布局、融合发展的中心城市新格局，市区一体，部门协同，统一规划，统筹建设，积极促进市区融合发展，努力加快“四个名城”建设，不断推动我市向国际化、现代化目标迈进。 泰州市发展和改革委员会 2017年6月16日