建议基本信息

编号	jy2020151
届次	五届四次
承办单位	泰州市大数据管理局;
标题	关于强化泰州市数据化应用建设的建议
建议人	魏孺
代表意见
办结类型	A
内容	为更加方便群众生活，提高政府办事效率，加快城市数据化建设，吸引更多优秀人才，建议： 政府做一个官方认证的程序，可以在线办理群众多项民生业务。在线办理日常需来回跑各政府部门的事。 程序关联各种证件：如身份证、驾驶证、社保证、出生证、医保卡、户口本、居住证等，即个人的资料信息化。这样，可以在手机上办理、申请、查看进度，本应出门办的事，一部手机全搞定。 若最终能推广至长三角地区通用，实行政务全面信息化，则泰州与其他城市的联系会更紧密，也带动泰州的经济发展。
主办部门答复意见	魏孺代表： 您提出的关于“强化泰州市数据化应用建设”的建议收悉，现答复如下： 一、建设背景 2018年7月，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，力争通过一体化在线政务服务平台建设，推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变，从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变，全面推进“一网通办”。2019年，市大数据管理局经过摸底调查，市级机关各部门（单位）共建设各类政务新媒体124个，互不统属，功能重叠，群众办事需要下载多个APP，进行多次注册认证，群众体验感较差。同时，身份认证和缴费支付等基础支撑平台多头重复建设，对财政资金造成极大的浪费。鉴于此，市大数据管理局按照“急用先上、分步实施”的原则，逐步整合政府各类公共服务资源，为市民与企业提供覆盖社会保障、生活交通、金融支付、教育医疗等内容的全方位、一体化服务，努力实现一个APP“一次登录、全网通行”，并力争在泰州地区全面覆盖的基础上，逐步推广至全省域、长三角地区。 二、建设内容 借鉴先进地区的做法，围绕“一个APP畅享城市综合服务”目标，整合各类政务服务、公共服务、便民服务资源，创新证照云应用特色、探索“无证办理”、应用“区块链”、构建平台运营新模式，打造统一认证、统一支付的智慧泰州移动门户。一是建设认证系统。依托江苏省统一身份认证体系与人脸识别能力，建成全市标准统一、安全可靠、互联互通、应用方便的用户身份认证应用支撑体系，用户一次登录就可畅行移动门户内的所有服务。二是建设支付体系。以智慧泰州移动门户的用户为主要服务对象，基于城市生态特征构建的一整套“账户+支付+增值”的定制化服务，整合银联、微信、支付宝等各种主流的支付方式，提供聚合支付体系，让办事群众不用排队即可随时随地办理缴款业务。三是建设电子证照体系。构建便捷的电子证照管理系统，将种类繁多的实体卡、证（如公交卡、医保卡、借书证）进行虚拟化，以数据化的形式由个人电子账号统一绑定、管理，实现移动式身份识别认证。四是建设应用体系。重点设置便民、强企、优政三大板块：向群众提供交通出行、医疗健康、文化教育、社区服务、旅游服务等与日常生活密切相关的服务，实现生活服务便利化；依托“泰企云”平台，将涉企的政策宣传、资金奖补、企业服务等相关事项逐步迁移至该平台，以更高效、便捷、贴心的服务为企业赋能；深化简化办、就近办、移动办，解决“办不完的手续、盖不完的章、跑不完的路”等问题。 三、建设进度 目前，智慧泰州移动门户已汇聚253项服务，服务事项压力测试、筹建运营公司、准备宣传推广方案等工作正在快速推进中，计划于2020年8月份上线试运行。 感谢您对泰州大数据工作的关心与支持，欢迎今后对我们工作多提宝贵意见。 泰州市大数据管理局 2020年6月23日