建议基本信息

编号	jy2018094
届次	五届二次
承办单位	教育局;
标题	关于加强教师队伍作风建设严肃治理有偿补课的实施的建议
建议人	何惠
代表意见
办结类型	A
内容	一、指导思想 以市委“作风建设年”精神为指导，以建设“四有”教师队伍为工作目标，适应新形势下加强师德建设，行风建设的新要求，开展禁止教师有偿补课专项治理，以严的标准、实的措施、硬的作风坚决遏制这股不正之风，维护优良教育行风，努力办好人民满意的教育。 二、治理重点 教师对学生实施有偿补课、有偿家教，教师私自办班或社会培训机构兼职，教师向学生推荐培训机构、与培训机构合伙谋取私利或为培训组织者招生提供便利等。 自从2017年1月份，我荣幸地当选为泰州市第五届人大代表。任职，我珍惜代表资格，时刻牢记代表使命。觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无进无刻鞭策，提醒我一名优秀的女企业家，更是一名要为老百姓讲实话，做实事的人大代表。近1年来，我作为人大代表，我行使权力，自觉义务，勇于承担责任。既做好本职工作的同时又实行了代表职责，参政议政，我作为人大代表职责作陈述学习，自身素养。 学习是强根固本之举，不管工作再忙我都不忘学习，在学习过程中，我有位要有为的信念，胸怀诚字，抱定勤字，实字，把思想的学习贯穿于人大代表职责的全过程，理论学习和知识及新知识学习相理论与相学用，学用相长。政治理论学习，思想政治素质，以思想武装头脑，解决问题的能力；法律知识学习，真才实学，注重理论，注重调查，在实践中真才实学。 三、克尽职守，代表职责。 一名人大代表，最好的职南为行使权利，面对党和人民的重托，我深深体会到，当代表就要职责，当代表就要民意反映上去。想的、做的。本人对教育管理系统个意见，《关于控制中小学生流失，教师有偿补课》，希望教育部门从严督查：廉洁执教，坚决个人有偿补课，总结了教师有偿补课的弊端。教师个人有偿补课，有损于教师形象，有损于师德，有损于学生健康成长。有些教师上课不讲重点，课外进行补课，获职金钱，也许是金钱的诱惑，就可以抛弃教师职业规范，就一心想着培养学生成才为借口，就会逐渐失去事业心，责任感。教师个人有偿家教，于学生、于教师、于家庭、于社会、有百害而无一利。希望有关部门督查。希望教师廉洁执教，树教育形象，使教育系统争先创优的风气，办满意的教育筑牢思想防线。 在日常生活工作中，我尽心尽力，树代表形象，树企业家的声誉，也为向人代会质量较高的建议和议案积累素材。平时注重大走访大落实时所倾听的乡情民意，倾听老百姓的呼声，把她们的所思、所想、所盼、所愿、倾听社会及民意的呼声。如实把民众反映的情况向上级领导汇报。希望对整治学校的教育问题，留守儿童教育问题等建议领导给予重视和实施，作为一名市人大代表、一名政协委员，又是一名女企业家，肩负着神圣而光荣的使命，应为社会多作一些贡献，实现自身的一份力量。
主办部门答复意见	市教育局关于市五届人大二次会议 第jy2018094号建议的答复函 何惠代表： 您提出的关于“加强教师队伍作风建设严肃治理有偿补课”的建议收悉，现答复如下： 您从维护人民群众切身利益、规范教师廉洁从教行为、维护我市教育之乡品牌的高度出发，联系我市教师队伍的实际，提出“关于加强教师队伍建设严肃治理有偿补课的实施建议”。市教育局高度重视您的议案。近年来，在市委市政府领导下，我局不断加大师德师风建设工作力度，采取有力措施，加强宣传教育、制度建设和监督检查，努力提高教师队伍的整体素质, 提升人民群众对教育的满意度。 一、多措并举，落实责任，治理在职教师有偿补课取得初步成效 （一）加强领导，旗帜鲜明治理在职教师有偿补课。近年来，市教育局一直把治理在职中小学教师有偿补课作为教育行风建设的重点内容。先后出台《关于进一步治理中小学在职教师有偿补课的实施意见》（泰教监〔2014〕8号）、《泰州市治理在职中小学校教师有偿补课专项行动方案》（泰教监〔2017〕3号）等文件。明确了指导思想、治理内容、实施步骤以及工作要求。各地各学校成立了治理有偿补课专项行动领导小组，制定了本地区治理有偿补课实施方案，明确治理在职教师有偿补课的责任主体和第一责任人，有计划、按步骤实施治理工作。 （二）强化宣传，营造治理在职教师有偿补课的浓烈氛围。专项行动开展后，市教育局及时通过泰州电视台、泰州日报、泰州晚报等新闻媒体公开向社会解读，表明用重拳、下“猛药”治理有偿补课的决心。社会网站和媒体对我市加强师德师风建设和整治有偿补课专项行动进行了报道。各市（区）通过印发《师德手册》、《告家长书》，编印简报、通报，组织专题论坛等，回应了社会关切，创设了良好的舆论环境。 （三）动真碰硬，严肃查处有偿补课违规行为。市教育局通过专题座谈、实地调研等方式，对各市（区）落实《专项行动方案》情况进行了督查。针对12345政风行风热线、市长信箱、教育为民热线等涉及有偿补课行为的信访件，市教育局立即交办，跟踪督查；对重点信访，会同有关市（区）联合查处。仅2017年全市共查处在职教师违规从事有偿补课案件40余件，共有60余名教师受到约谈、通报批评、组织处理。在压倒性的态势面前，有偿补课得到有效遏制，投诉举报在职教师有偿补课信访量明显下降，专项整治行动成效明显。 二、正视问题，久久为功，积极构建师德建设长效机制 有偿补课作为一种教育乱象，有长期存在的社会土壤，在职教师从事有偿补课，违反教师职业道德行为，被明令禁止。但因其具有“社会需求”的“合理性”和“有偿”的经济诱惑性，我们充分认识治理工作的长期性、艰巨性、复杂性，市教育局将旗帜鲜明、态度坚决，持久开展有偿补课整治行动。坚持惩治与预防、规范与引导、专项整治与长效管理相结合的原则，确保治理有偿补课工作见成果、出长效。 一是加强引导。学校让全体教职工知晓从事有偿补课的处理办法，积极建立预防体系，学校与教师签订“自觉抵制有偿补课”承诺书，自觉拒绝有偿补课；鼓励教师参加公益劳动，将课外无偿辅导、社区义工辅导等作为教师公益劳动时间，计入师德考核，调动教师主动服务学生的积极性；要选树、宣传优秀教师典型，充分展现当代教师无私奉献、崇德向善的精神风貌，传播教育正能量。 二是强化督查。各市（区）教育局及学校均设立举报电话和举报信箱,自觉接受广大师生和学生家长的监督。严肃查处教师违规有偿补课行为，对于在课堂上故意不完成教育教学任务、课上不讲课后讲并收取补课费的，以及打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为要重点查办，实行“零容忍”。市教育局将定期不定期地在“泰州教育发布”微信上发布全市有偿补课治理情况通报。 三是用好“泰微课”平台。“泰微课”是泰州教育的一张亮丽名片，也是我市宝贵的优质教育资源。引导学生“把名特优教师随时随地免费请回家”、“哪儿不懂点哪儿”，用“泰微课”自主学习,充分发挥“泰微课”在课外辅导方面的作用。真正让学生用“泰微课”学起来，让教师用“泰微课”动起来，尤其要强化“泰微课”导学案的推广应用，这是治理有偿补课的根本之策。 教育大计，教师为本；教师素质，师德为要。您的议案有力地促进了我市师德师风建设工作。我们将认真贯彻落实国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，坚持德能并重，以德为先的方针，以久久为功的韧劲，锲而不舍的精神，进一步抓好师德师风建设，坚决遏制在职教师有偿补课现象,致力规范教师从教行为，切实解决师德方面存在的突出问题，不断完善教育、制度、监督并重的师德建设长效机制，营造风清气正、崇德向善的良好育人环境，为办好人民更加满意的教育而不懈努力。 泰州市教育局 2018年6月14日 单位负责人：奚爱国 联系人姓名：李剑秋 是否已面答：是 联系电话：86999830 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。