建议基本信息

编号	ya2017001
届次	五届一次
承办单位	发展改革委;规划局;交通运输局;水利局;住房城乡建设局
标题	关于加快姜堰区与中心城区基础设施融合建设的议案
建议人	滕智东
代表意见
办结类型	A
内容	促进姜堰区与中心城区融合发展、协调发展，是贯彻落实《泰州市国民经济和社会发展第十三个五年规划》，建设“一体两翼、组团布局、融合发展”大城市目标，将姜堰区打造成东部生态中心、交通中心、经济中心、旅游中心的重要举措。为此，建议市政府抓紧启动城市综合交通等重大基础设施专项规划的修编，引导海陵区和姜堰区、高港区的交通一体化、快速化、便捷化，为当前城市和区域性交通设施的建设提供指导。加大重大基础设施建设支持力度，跨区域的城市快速路、重要交通干道和重大水利设施工程，经市政府研究同意后，由市、区共同承担建设任务。 1.大力推进主干路网融合，实施国道G328快速化改造东延、姜高路东延、省道S353东延、红旗大道东延，推进S232（泰州中部干线）建设、海姜大道整治和迎春路提档工程，规划研究省道S354（站前路）新建和济川路、凤凰路东延。市相关部门协助争取将启扬高速新增东部干线互通、盐靖高速溱潼互通南移列入省高速公路调整规划，并尽快启动建设。力争通过3－5年的努力，在姜堰区形成快速便捷的主干道路网络。 2.加快构建现代化立体交通体系，形成姜堰区至泰州火车站快速通道，方便市民出行。合理设置泰州市区轨道交通站位。协调设置扬州泰州国际机场姜堰异地候机厅，规划布局姜堰区通用机场。 3.加强通江达海的航道网络建设，全面实施通扬线等航道升级改造，建设港口作业区，规划建设姜堰火车站物流园区及保税仓库。 4.加快水利设施建设步伐，统筹建设姜堰区与南通地区生态调水控制工程，并统筹运营管理。落实海绵城市建设要求，修编泰州城市防洪、水系规划，提高姜堰区防洪、治涝能力。统筹解决新通扬运河等内河水污染防治，改善水生态环境。积极争取中央、省水利建设补助资金，支持姜堰区骨干河道整治。
主办部门答复意见	泰州市发展改革委关于市五届人大一次会议第ya2017001号议案的答复函 滕智东等10名代表： 你们提出的“关于加快姜堰区与中心城区基础设施融合建设的议案”收悉，现答复如下： 市委、市政府高度重视姜堰区与中心城区的融合发展，设区之初就出台促进姜堰发展的指导性文件。2016年3月又出台了《关于进一步加快姜堰区与中心城区融合发展的若干意见》的文件，制订了新一轮更大力度支持姜堰发展的工作方案。议案中所提相关建议，市相关部门深入研究后，都予以采纳，并将采取多种措施加以推进。 1﹒关于大力推进主干路网融合问题。干线公路方面，推动海姜融合的G328海姜段快速化改造工程已正式开工，有望明年竣工。省道S354海陵段、S353与S229共线段已经开工，正在加快推进。省道S353姜堰其他路段和S411（姜高路）拓宽改造工程的正在开展前期工作，条件成熟后即可开工。省道S354扩建段和东延、G328东延、S232中部干线姜堰段计划明年实施，省道S411东延工程计划后年实施。市交通部门还积极向省争取同步实施盐靖高速与省道S353溱潼互通移址工程。城市主干道路方面，红旗大道东延（农溱园连接线）工程已经开工，凤凰东路、迎春东路主路改造工程计划年内通车，济川路东延海陵段即将开工。对于凤凰路、济川路与姜堰接通工程的路网结构和幅面形式有关方面正在深入研究，方案确定后即可实施。上述项目实施到位后，姜堰区对外交通形象将得到大幅提升，与中心城区的联系也将更加紧密。 2﹒关于加快构建现代化立体交通体系问题。在北沿江高铁与盐泰锡常宜铁路泰州城区规划设站过程中，我们将充分听取姜堰方面的意见，最大限度方便姜堰市民出行。近期我委已委托有关设计院启动了城市轨道交通的规划研究工作，初步考虑在姜堰城区和火车站间建设轨道交通，其线位、站位设置过程中我们充分尊重姜堰意见。我们还规划在姜堰区建设一座B型通用机场，预留A型通用机场用地。我们还积极支持设置扬泰机场姜堰异地候机厅。 3﹒关于加强通江达海的航道网络建设问题。全省内河干线航道网中的三级航道通扬线航道升级整治工程已于去年开工，建成后，姜堰将形成通江达海的大物流局面。与此同时姜堰内河港扩建工程正在加快推进，许陆内河码头的5座500吨级泊位项目有望年内建成。另外，姜十线扩建工程也已纳入规划，有关方面正在积极推进前期工作。 4﹒关于加快水利设施建设步伐问题。市有关部门正在组织实施周山河姜堰段整治工程，有望明年完工。老通扬运河姜堰段河道工程完成后我们又启动实施沿线了高标准绿化工程。通南片区水生态调度控制工程正加快推进，在姜堰境内重点实施新建了一批套闸和相关河道疏浚，目前工程正在扫尾。在前几年完成了对姜堰区四支河、黄村河、张后河等河道进行水生态治理的基础上，今年我们还将对军民河进行整治。我们还将扩大姜堰的省海绵城市示范工程带动作用，加快落实城市防洪、水系规划，全面提高姜堰防洪排涝能力。对中央、省水利建设补助资金我们将集中向姜堰倾斜，推动骨干河道整治步伐。 滕智东等代表，加快姜堰区与中心城区的融合发展，是市委、市政府的战略部署，是顺应广大人民群众的期盼，也是我们的职责所在。在今后的工作中，我们将继续围绕构建三区组团布局、融合发展的中心城市新格局，市区一体，部门协同，统一规划，统筹建设，积极促进各区融合发展，努力加快我市“四个名城”建设，不断推动我市中心城市向国际化、现代化目标迈进。 泰州市发展和改革委员会 2017年6月16日