建议基本信息

编号	ya2017024
届次	五届一次
承办单位	农工办;
标题	关于请求泰州市政府帮助上争省对黄桥老区扶持政策的议案
建议人	洪飞
代表意见	满意
办结类型	B
内容	省委21号文件和省政府30号文件的出台，对黄桥老区乡镇的发展提供了强劲动力，黄桥老区乡镇的发展速度已远远高于泰兴平均水平。但老区发展由于基础过于薄弱，面临制约因素较多，压力仍然巨大，尤其是维持运转、基础建设、公共设施维护等方面资金缺口很大。请求泰州市政府一是继续帮助上争省级扶持政策，二是加大财政转移支付力度，三是结合目前的帮扶工作，实施项目化扶贫，增强老区造血功能。
主办部门答复意见	关于市五届人大一次会议第YA2017024号议案的答复函 洪飞等10名代表： 　　你们提出的“关于请求泰州市政府帮助上争省对黄桥老区扶持政策” 的议案收悉，现答复如下： 泰州市委、市政府历年来十分关心重视黄桥老区的社会经济发展，近几年更是加大协调力度，积极向省为老区争取更多地支持。2014年，市委、市政府专题向省委、省政府汇报黄桥老区的社会经济发展情况，呼吁省委省政府加大对黄桥老区的扶持力度。2015年，在市委、市政府和省、市两级扶贫系统的努力下，省委、省政府出台《关于在黄桥茅山革命老区组织实施富民强村行动计划的意见》，从2015年起，在黄桥老区实施三年扶持计划，为泰兴、姜堰黄桥老区争取省扶持资金6570万元，占省财政扶持黄桥老区资金总额的65.3%。2016年，通过争取，我们又将泰兴市纳入财政部扶持薄弱村经济发展试点，为30个经济薄弱村争取发展资金3200万元。为保证黄桥老区能够得到持续扶持，我们积极协调省有关部门，继续对黄桥老区给予支持。经过争取，在省“十三五”规划中明确，从2018起，省财政每年安排3000万元的资金用于支持黄桥老区发展。 　　此外，为加快黄桥老区的发展，泰州市委、市政府在前几轮挂钩帮扶的基础上，“十三五”时期组织实施市领导和市级机关部门开展为期五年的挂钩帮扶工作。力争通过5年的努力，使黄桥老区经济薄弱地区面貌显著改善，实现低收入人口“一个不少、一户不落”如期脱贫、共同迈入小康社会的目标。按照市委、市政府意见精神，共组织了129个部门帮扶90个村，其中：79个部门挂钩帮扶黄桥老区9个乡镇，52个薄弱村（46个部门挂钩泰兴市5个乡镇、31村）。到去年底，市级机关部门已投入1700万元用于挂钩镇村的发展。同时，市里明确了“新一轮农村实事工程继续向黄桥老区倾斜，着力改善重点薄弱地区的农村生产生活条件”，从重点帮扶市区向帮扶市区与帮扶泰兴黄桥老区和兴化里下河地区薄弱镇村并重，努力实现全市的全面小康。 　　下一步，我们将按照省政府“十三五”规划的要求，加强与省相关部门衔接，确保老区享受的政策落实到位，资金支持到位。同时协调泰州市级机关部门加大力度支持黄桥老区改善农田水利、河道、道路和桥梁等基础设施建设。检查、督促帮扶部门，加大项目化帮扶力度，增强老区的“造血”功能。 　　最后，非常感谢你们对我们扶贫工作的关心和支持。我们相信，在各级、各部门的共同努力下，在扶持政策的激励下，在你们的关心支持下，黄桥老区的发展一定会日新月异，黄桥老区一定会早日实现全面小康。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共泰州市委农村工作办公室 　　　　　　　　　　　　　　2017年6月21日 单位负责人：姚灿华 联　系　人：朱叶翔 联系电话：86886163 抄　　送：市政府办公室、市人大常委会人事代表联络工作委员会