建议基本信息

编号	jy2015110
届次	四届四次
承办单位	交通运输局;
标题	大力整治“黑出租车”
建议人	高 艳
代表意见	希望进一步加大“黑出租车”整治力度，规范出租车运营市场，维护社会公平正义。
办结类型	A
内容	关于大力整治“黑出租车”的建议 据出租车司机反映，目前我市黑出租车现象仍非常猖獗，有关部门虽然进行多次整治，但成效并不明显。以泰州市火车站为例，在交管人员上班期间，“黑车”稍有收敛，但只要交管人员一下班，“黑车”立刻出动。如在中午１２点至下午２点，以及晚上６点以后,火车站地区聚集不少“黑车”。“黑车”司机态度蛮横，抢客强拉现象时有发生。出租车司机稍有不满则恶语相加，正规出租车司机只能忍气吞声，避退三舍。 “黑车”的存在扰乱了正常的市场秩序，“黑车”不缴税费，运营成本低，对广大合法出租车司机是不公平的，同时“黑车”的存在也形成了对法治的挑战，动摇政府的权威，扰乱社会秩序，必须坚决治理。 建议有关部门高度重视“黑车”治理工作，要针对“黑车”的活动规律，重新调整执法时间，充实执法力量，对运营“黑车”被查获的要坚决处治，从严执法，决不能手软。只有这样，才能维护社会公平正义，维护法治的权威，也才能还出租车司机一个公平。
主办部门答复意见	高艳代表： 您提出的“关于大力整治“黑出租车”的建议”收悉，现答复如下： 长期以来，我局运管处一直非常重视包括火车站在内的市内各大汽车客运站点、大学城、车管所、金鹰、人民医院南北院等地的非法营运“黑车”整治工作。所谓“黑车”，就是未取得道路运输经营许可从事营运性旅客运输的车辆。只有在收取运费事实清楚，证据确凿的情况下才能被界定为“黑车”。“黑车”存在着流动性大、取证难、查处难的实际状况，而主管部门往往因为人手、时间、取证等多方面原因，不能第一时间赶赴现场采取行动。 2014年以来，市运管处多次联合公安交巡警、新闻媒体等部门开展非法营运“黑车”专项整治活动，活动中，执法人员起早贪黑，采取定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、重点时段检查与重点地段检查相结合的方法，加大了道路运输市场监管力度，取得了较好的效果。2014年至今共查处非法营运“黑车”36辆。 今后，市运管处将联合公安交巡警、火车站等部门继续加大对“黑车”等违章行为的整治，充实一线执法力量，针对“黑车”活动规律，重新制定切实可行的整治方案，对查处的“黑车”一律上限处罚，绝不手软，从而维护好正当经营者的合法权益。 感谢您对泰州交通事业的关心和支持。 2015年6月1日