建议基本信息

编号	ya2020010
届次	五届四次
承办单位	自然资源和规划局;交通运输局;兴化市政府
标题	关于加快推进泰州中部干线建设的议案
建议人	姚群印
代表意见
办结类型	B
内容	案由：兴化市地处里下河腹部地区，全市行政总面积2393.35平方公里,人口158万人，辖28个乡镇（街道）及1个省级经济开发区。由于经济薄弱及地处水网地区的原因，兴化市公路交通一直欠发达。 “十二五”及“十三五”期间，兴化市提出“投资百亿、通江达海”、“公铁水空、立体交通”的目标，全面打响交通建设攻坚战，奋力开展国省干线建设，力求用较短的时间补齐干线公路短板，促进地方社会经济发展。“十二五”及“十三五”期间共计新改建国省干线约361公里，总投资达146亿元，兴化市配套投入 115亿元。 案据：通过近10年的努力，兴化市交通建设虽然取得了长足发展，但兴化市总面积大，中部地区仍存在通行能力不足的问题。从路网来看，232省道（规划泰州中部干线）是泰州纵向中轴线，路线起自兴化市大邹镇东侧的兴化盐都界，与232省道盐城段相接，在兴化境内主要延老路走向，局部改线，继续向南与姜堰段相接，路线向南上跨泰东线（规划三级航道）、江海高速公路，利用规划姜泰路走廊与新G328相交，继续向南连接泰兴、靖江，串联多条国省干线及高速公路。该线路现状多为二级以下公路，部分地段不贯通，行车通畅性、安全性远远不能满足当前经济社会高速发展的需求。该路按一级公路标准改扩建是策应长江经济带发展战略重要举措，可以弥补区域干线路网的空白，为泰州市增加一条内外交通快速通道。对内服务于中部地区市、县、乡、镇之间的相互联系，对外再开辟一条连通苏南苏中苏北地区的纵向干线通道，方便横向干线之间的相互转换，有利于解决区域互联互通问题。同时也是加快泰州中部区域产业开发，全面建成小康社会的重要支撑。随着东西两侧土地开发强度的逐步饱满，拥有大面积未开发用地的中部区域将成为了泰州产业布局的新落脚点。 建议： 1.泰州市政府统筹协调各市区，加快该项目前期工作，确保在“十四五”初期开工建设，中期建成通车。 2.建议泰州市政府利用此次国土空间规划的窗口期，全力向省自然资源部门争取建设用地规模，确保规划项目落地，顺利开工建设。
主办部门答复意见	姚群印、马红祥等代表： 您们提出的“关于加快推进泰州中部干线建设的议案”收悉，现答复如下： 232省道（规划泰州中部干线）作为江苏省省道公路网规划中的重要部分，串联我市兴化、姜堰、泰兴、靖江，是泰州重要的纵向中轴，是兴化对外与泰州、盐城联系的一条交通快速通道，有利于加强区域沿线各乡镇之间的交通和产业联系，实现更加高效便捷的互联互通；可以填补231省道和229省道中间的空白，形成间距合理的交通网络，优化兴化市域干线公路网络布局；对加强沿线各乡镇的客货运联系，提高中部区域各乡镇对外联系的交通可达性等，均具有重要意义。 市自然资源和规划局结合市交通运输局和兴化市政府反馈的相关意见，目前232省道泰兴段已开工建设，靖江段计划于今年开工建设，兴化段已取得施工图批复，泰州城区段已取得省发改委工可批复，项目因占用永久基本农田需进行永久基本农田调整补划。兴化段因自然资源部对占用基本农田的省级干线公路不予预审与批复以及项目建设资金等原因，2020年未纳入开工建设项目，兴化市已将该项目列入新增潜力项目上报省交通厅，争取纳入建设计划，力争在“十四五”前期开工建设。 目前，我市正在抓紧推进全市国土空间总体规划编制，其中泰州对外交通和城市交通的发展战略列入综合交通专项报告由市交通运输局牵头编制，已对市域范围快速路体系进行充分研究，对泰州中部干线公路快速化交通布局编制了详细的规划方案。下一步，市自然资源和规划局将在此基础上对泰州中部干线公路快速化工程的规划布局进行细化研究，全力向省自然资源部门上争建设用地规模，并协调兴化市政府，在泰州市国土空间总体规划中落实，力争规划项目落地。同时在项目立项和实施建设时，积极做好项目规划服务和用地保障等工作。 当前，泰州正在加快发展构建高铁、高速、空港、过江通道、航运、快速路为一体的综合交通体系，感谢诸位代表对自然资源和规划工作的关心以及对泰州交通规划体系的精心研究，为加快泰州中部区域产业发展、促进地方社会经济发展献计献策。