建议基本信息

编号	jy2020246
届次	五届四次
承办单位	兴化市政府;
标题	关于河湖管理范围“两违三乱”涉及民宅企业整治的相关建议
建议人	赵桂银
代表意见
办结类型	A
内容	问题： 兴化地处里下河腹部，境内河网密布，亘古至今，百姓习惯依水而建、傍水而居，不少中小型私营企业往往也因特殊的水上交通便利优势，在河边选址建厂。2018年以来，全国上下推行河湖管护“河长制”管理，随着河湖生态修复水平不断提高，河长工作从“有名”向“有实”不断深入推进，我市不少依水而建的民宅和企业，因涉及河湖管理范围的占用，成为今后省、泰州“两违三乱”督办整治的重点，由此衍生诸多问题。如不少民宅因其是老百姓的唯一住宅，导致群众抵触情绪高，抗法拒拆；部分企业希望能够通过补办许可手续继续经营，以弥补今年疫情后的经济损失。 建议： 一是对河湖管理范围内的民宅，建议不采取“一刀切”的办法进行拆除，应在保证不增加新的“两违三乱”的基础上，综合施策，对现状违建民宅开展防汛及度汛安全评价，并按安危的轻重缓急程度，实施违建民宅分期分批拆除，以缓解监管双方矛盾，提高整治效率； 二是对历史遗留的河湖管理范围内违建企业，建议开展防洪评估分析，进行专家论证，对符合水行政许可条件的给予补办相关手续，对确实不能补办的，考虑分年度实施清理，以进一步打造和优化营商环境。
主办部门答复意见	赵桂银代表： 您提出的“关于河湖管理范围“两违三乱”涉及民宅企业整治的相关建议”的建议收悉，现答复如下： 我市“两违”数量占泰州的四分之三、全省的四分之一，任务艰巨。我们咬定“两年任务一年完成”的目标，落实专项考核资金，扎实开展河湖“两违”整治百日赛、“突击月”等活动，省级35个违建点，21处已验收销号，12处通过退圩还湖暂缓验收，2处省水利厅同意销号。2019年处置销号泰州市级“两违”点1083处，今年整改完成泰州市级“两违”点807处，待泰州验收销号。开展车路河港口码头环境综合整治，沿线共统计出码头141处，分三年拆除、规范、提升到位。由于湖泊许可权限不在我市，下一步我们将对河湖管理范围内民宅企业，提交上级有关部门进行鉴别分类，对符合水行政许可条件的协助补办相关手续。 最后感谢您对我市河湖治理工作的关注。 兴化市人民政府 2020年10月12日