建议基本信息

编号	jy2018080
届次	五届二次
承办单位	卫生计生委;
标题	关于综合性医院要注重儿科建设的建议
建议人	朱宝林
代表意见
办结类型	A
内容	去年入冬以来，流行性感冒席卷大江南北，儿童更是成了重灾区。全国各地医院儿科人满为患，我们泰州同样如此，医院面对这样的局面疲于应付，泰州市区一些大医院挂号排队好几个小时才能等到医治，孩子家长怨声载道。这固然与流感来得比较凶猛有关，同时也暴露出我市综合性医院儿科建设的薄弱和不足。究其原因有以下几个方面，一是社会大环境的原因，儿科医生工作累，待遇低，导致许多医学院校儿科系招不满，有些院校甚至停招。每年儿科毕业生数量下降，医院招不到儿科医生屡见不鲜，这也在一定程度上制约了医院儿科的发展。二是市、区两级政府对卫生总的投入不足的情况下，综合性医院面临经济压力比较大，必然加大对各科室的经济绩效考核，儿科绩效在综合医院内一直不算好，所以医院对儿科投入也少，医院儿科萎缩成为医院的“鸡肋”，医院儿科发展已明显落后于内、外、妇等其他专科发展。三是我市综合医院儿科二三级专科的设置和技术水平与兄弟市相比，还处于落后状态。 面对儿科医师荒，儿科病人看病难、二胎政策落实、医院儿科就诊压力大等社会问题越来越突出，儿童的健康关系到每个家庭，市、区政府要引起高度重视，关心支持综合性医院儿科建设。 建议：一是综合性医院要按区域、人口、规模、业务量、专科发展等确立儿科医护人员编制，加大对儿科经济投入，减少在儿科建设中的财政亏损，确保儿科医护人员待遇不低于其他科室人员。 二是卫生行政部门要加强对医院的考核，儿科发展规划、资金的投入、人才培养等应作为领导综合目标考核的重要依据。等级医院评审对儿科的建设也应作为重点内容之一。为保障产科安全及新生婴儿健康，新生儿专科是二、三级综合性医院必要专科，作为等级医院评审，新生儿专科设立应实行一票否决制。三是瞄准兄弟市，要有后发制人的勇气，着力培育一批全市有名、全省叫得响的儿科专家和特色儿科专科，为我市儿童的身体健康保驾护航。
主办部门答复意见	泰卫办函〔2018〕50号 市卫计委关于市五届人大二次会议 第jy2018080号建议的答复函 朱宝林代表： 您提出的关于“综合性医院要注重儿科建设”的建议收悉，现答复如下： 随着社会经济水平的不断发展及国家全面两孩政策的实施，人民群众对儿童医疗卫生服务的需求越来越多、对儿童健康的期待愈来愈高。近年来我委将儿科等专业的建设列入卫生重点工作之一，大力支持儿科的建设与发展。一是儿科建设优先规划。《泰州市卫生与健康“十三五”专项规划》（泰政办发〔2017〕121号）中，明确提出了加强二级以上医疗机构临床重点专科、学科建设，重点支持儿童、精神、妇幼等重点专科诊疗能力提升，建设一批高水平临床专科。今年我们已将加强儿科专科临床能力建设，加大对儿科的扶持力度，促进儿科平衡发展，列为全市医政工作要点，予以重点推进。二是儿科人才重点培养。积极开展儿科人才培养工作，组织儿科住院医师规范化培训人员招录工作，近两年共培训14人；举办各类继续医学教育培训班，提升儿科医护人员业务水平，2018年拟举办9期；根据国家卫生计生委统一部署，在医师资格考试中对儿科岗位从业人员，开展加试相关专业内容的加分考试，三年来共加试26人；鼓励其他专业医师，通过规定的程序转岗为儿科专业，符合条件的第一时间予以办理各项准入手续。三是儿科建设综合考核。严格对医疗机构的校验管理，在校验过程中凡是儿科建设不规范的将按照江苏省实施《医疗机构管理条例》办法第二十六条，登记机关可以给予1至6个月的暂缓校验期。 正如您建议中所说，我市综合性医院儿科建设还存在一些薄弱和不足，儿科的技术水平与兄弟市相比，还有一定的差距。今后，我委将进一步采取积极有效措施加强综合医院儿科建设，将儿科建设作为二级综合医院评审的重要内容之一；鼓励各地建设儿科专科联盟，提升儿科专科水平；重点人才选拔培养，为儿科预留一定的数量；医院在绩效考核时，适当向儿科等专业倾斜，通过努力逐步缩小与周边地市儿科综合水平的差距。 感谢您对我市卫生计生事业的关心和支持。 泰州市卫生和计划生育委员会 2018年6月6日