建议基本信息

编号	jy2018127
届次	五届二次
承办单位	住房城乡建设局;高港区政府;海陵区政府;姜堰区政府;水利局;医药高新区
标题	关于加快生态城市建设推进国家森林城市创建的建议
建议人	孙跃
代表意见
办结类型	B
内容	创建国家森林城市对于我市改善人居环境、发展循环经济、促进社会健康可持续发展有着重要意义。2016年，我市建成区绿化覆盖率达41.98%，绿地率达38.71%，人均公园绿地面积达到11.28平方米，生态城市建设成效明显，创森基础良好。 党的十九大报告把生态文明建设提升到前所未有的高度，省委也提出了“1+3”重点功能区的战略布局，泰州南处扬子江城市群，北处江淮经济生态区，位于两大战略的交汇区，不仅在全省经济发展的大棋局中占据重要地位，更将在区域功能定位的重新洗牌中彰显“生态竞争力”。建议把生态作为泰州发展的根本依托和最大优势，做优做活“生态+”的大文章，真正让“绿水青山”成为群众致富的“金山银山”。 一、推动全省“1+3”重点功能区战略在泰州落地落实，按照市委市政府发布的《关于加快发展生态经济的意见》，加快推进生态城市建设，实施海绵城市建设工程，推广雨水收集利用技术，大规模推广立体绿化、空中花园，提倡使用太阳能等清洁能源，形成自然、城市、人有机融合、互惠共生。 二、加大永久性绿地的保护力度，地方立法保护珍稀动植物、古树名木，实现生物多样性，完整生态链。 三、加大“五水共治”力度，海陵、高港、医药高新区、姜堰各区间形成联动，合力打通城市水脉，真正实现岸绿水清，活起来、环起来、游起来，加速构建“2+1”两片一带生态经济总体功能布局。
主办部门答复意见	孙跃代表： 您提出的关于“加快生态城市建设推进国家森林城市创建”的建议收悉，现答复如下： 我局于2017年底积极向市政府建议创建江苏省生态园林城市，以创建工作为抓手，在更高水平上推进城市园林绿化工作。今年3月9日，市政府召开了全市创建生态园林城市动员部署会，徐克俭副市长做重要讲话，下发了创建实施方案，成立了市创建工作领导小组，市政府与各领导小组成员签订了责任状。我局还分别成立了市住建局、市园林局创建工作领导小组，赴南通、太仓、昆山调研学习江苏省生态园林城市创建工作。5月2-3日顺利完成省住建厅调研我市生态园林城市创建迎检工作。根据专家意见，梳理整改意见和措施。5月16日，召开了落实江苏省生态园林城市调研组指导意见工作布置会，对相关市直各部门和四个区承担的整改任务进行了研究和部署。6月将向省政府申报创建省生态园林城市。下一步，实施创建短板补强工程和软件资料完善工作，力争年底通过省住建厅初步验收。 我局积极推进垂直绿化工作。市区东风路、永定路快速路高架桥桥柱、中央隔离带和护栏已经实施了立体绿化，效果良好。今年按照省生态园林城市创建要求，制定了中心城区 “水韵绿城、多彩泰州”建设计划（2018-2020），其中对快速路设施、主次干道沿线的单位、居住区院墙、围栏等栽植爬山虎、藤本月季、蔷薇等垂直绿化，市住建局已经开始实施鼓楼路、海陵路等负责路段的垂直绿化工作。同时要求各区按照行动计划和省生态园林城市主次干道沿线的院墙、围栏及立体交通等设施垂直绿化率50%以上的要求实施辖区垂直绿化工作。 近年来，我局在城市绿地建设中积极融入海绵城市相关理念。通过采取雨水花园、生态滞留沟、渗水井、透水铺装、生态湿地、透水铺装、透水盲管、保留和发掘场地原有资源、乡土植物应用等海绵城市建设技术措施，突出体现了自然渗透、自然净化的海绵城市建设理念，建成了祥泰公园、迎春游园、凤凰绿带等一批海绵型绿地。姜堰区罗塘公园被评为省级海绵城市建设示范项目。今后将进一步加强海绵绿地的建设工作。 我局积极鼓励有条件的建设单位实施屋顶绿化、空中花园，香颂和高港水岸帝景居住区实施了品质较高的屋顶绿化。今后将加强该方面的研究，推进屋顶绿化、空中花园工作。 2014年，市四届人大常委会第十六次会议审议通过了《关于加强城市永久性绿地保护的决议》。我局结合我市实际和城市绿线划定积极向市人大和市政府申报永久性绿地，市人大常委会于2015年和2017年公布了天德湖公园、凤城河景区等19处永久性绿地，总面积301.79万平方米。今年，我局将申报周山河生态景观等第三批永久性绿地。 我局对每株城市古树名木的保护级别、树龄、生长状况等进行了详细记录并建档挂牌，建立了较为完善的古树名木档案，市区登记在册的城市60 株古树名木保护良好。在《泰州市绿化条例》地方性法规中对古树名木严格保护，将管辖古树名木数据信息录入了园林绿化管理信息系统，给每株古树名木配备了二维码。下半年计划按照省厅的部署，进行城市古树名木的普查工作，进一步做好城市古树名木保护工作。另外，就珍稀动植物保护地方立法积极向市农委反馈。 最后，感谢您对城市园林绿化工作的关心和支持。 泰州市住房和城乡建设局 2018年6月13日