建议基本信息

编号	jy2015095
届次	四届四次
承办单位	政府办公室;
标题	电力、电信、广电等部门合理布设线杆
建议人	张　杰
代表意见
办结类型	A
内容	随着农村经济的发展和群众生活水平的提高，电信、广电、移动等公司通讯网络已成为覆盖城乡、服务群众的重要通讯支撑，加至农村电网改造。造成杆线等基础设施的盲目栽设、随意建设，形成了“各自为阵”、“地上杆成林、天上线成网”的现状，不但占用了许多宝贵的土地资源，造成了诸多不安全隐患，而且影响了道路等基础设施的建设和土地的规模化种植。 为此，建议市政府积极与参与栽插杆线的单位协商，尽快出台相关的规范性文件，对于已栽插的杆线实行一杆多线，对废置不用的杆线要立即移除；对今后需新设杆线的，采取统一规划、统一审批、统一实施的办法，使杆线布局更加合理、运营更加规范、管理更加科学，确保更好地服务人民群众生产生活，促进当地经济社会又好又快发展。
主办部门答复意见	张杰代表： 您提出的关于加强农村杆线管理的建议市政府高度重视，长期以来，由于缺乏对移动、联通、电信等通讯公司及供电部门基础设施建设的监管，在一定程度上存在未批先建、重复建设的问题，造成了土地资源的浪费，影响了农村基础设施建设。 针对这一情况，市政府从去年开始，已责成相关部门进行研究解决，主要有以下措施： 1、针对通讯公司杆线重复建设问题，国务院2014年正式批准设立铁塔公司，负责各通讯公司基础设施的建设，泰州铁塔公司也于2014年11月挂牌成立，成立后，移动、联通、电信等通讯部门将失去建设杆线职能，而是由铁塔公司按照规划统一进行建设，并统筹兼顾，实现一杆多用，避免土地资源的浪费。 2、针对供电部门杆线建设问题，市政府今年1月12日专门发文，批复了泰州海陵区高港区医药高新区供电设施（选址选线）专项规划（2014-2020），并要求供电公司今后的杆线建设必须严格按照规划进行，规划部门也将加强对规划落实的监管，一经发现有违反规划的建设，将严肃查处。 3、针对缺乏对农村杆线建设管理的规范性文件，市政府已经起草了泰州市杆线管理办法，已经经过两次规划委员会的讨论，计划7月份上交市政府常务会讨论后下发。