建议基本信息

编号	jy2017001
届次	五届一次
承办单位	兴化市政府;
标题	关于整治村庄河道恢复传统生态养殖的建议
建议人	苏久红
代表意见
办结类型	A
内容	七、八十年代以前，村庄河道水体是我们祖祖辈辈赖以生存的唯一水源，淘米、洗菜、做饭等无所不能。而今的河水连洗衣、拖地都成了奢望。究其原因是后来为了增加集体收入，将资源发包的触角延伸到了所有的涉水区域，原先自然放养的、自我修复调节的村庄河道，逐步被养殖户的效益最大化而遭肆意破坏：用药、投喂，甚至施以人畜粪便。此象再不引起重视，不久呈现在我们眼前的必将是一条条黑水河、臭水河。建议市政府尽快出台村庄河道承包退出补偿机制，整治水环境生态，严禁人为精养，恢复传统自然养殖模式，净化水体。一方面可以补齐村级水面资源收入，激发村干部整治的动力，另一方面最大限度保护家门口的水环境。
主办部门答复意见	兴政函〔2017〕28号 兴化市人民政府关于市五届人大一次会议 第jy2017001号建议的答复函 苏久红代表： 您提出的关于“整治村庄河道恢复传统生态养殖”的建议收悉，现答复如下： 为进一步加强市级河道管理，保障渔民生产权益，规范渔业捕捞行为，推进渔业生产健康可持续发展，促进全市生态文明建设，2016年1月21日，我市出台了《关于进一步加强市级主干河道管理规范渔业捕捞行为的实施意见》（兴政办发〔2016〕10号），以加强渔业生态环境保护为目标，以强化渔业管理为抓手，按照“依法实施、因地制宜、规范管理”的原则，加强部门乡镇联动，强化市级主干河道管理，规范捕捞行为，改善水环境，保护水生态，促进绿色发展。 文件明确，从2016年起，在5年内到期的市级主干河道承包河段，一律不得再行发包；承包期超过5年的市级主干河道河段，段面所在乡镇必须在2020年之前与承包户终止合同，确保2020年后全市27条主干河道都不再承包捕捞。鼓励乡镇提前终止承包合同。市级主干河道管理领导小组根据河道断面承包情况，统筹确定河道断面承包合同终止时间。市级主干河道停止发包后，在市级主要媒体公布，段面所在乡镇在乡镇公告栏长期公布，接受社会监督，引导依法规范捕捞。 为进一步改善水域生态环境，切实有效保护水生生物资源，我市加强渔业资源管理保护，加大渔业资源增殖放流力度，加大投放数量、种类，增设投放地点，扩大增殖放流规模。同时，加大渔业捕捞依法管理力度，全面实行捕捞许可制度，控制捕捞强度。加大毒鱼、电鱼等非法捕捞方式的打击力度，依法强制拆除影响行洪、交通安全的各类定置渔具，进一步保护渔业资源，促进资源的可持续利用。 再次感谢您对我市生态养殖工作的关心和支持，以上答复，不当之处，请批评指正。 兴化市人民政府 2017年6月9日