建议基本信息

编号	ya2017017
届次	五届一次
承办单位	规划局;文广新局
标题	关于在凤凰河景观带复建“三忠（祠)园”的议案
建议人	孙正坤
代表意见
办结类型	C
内容	地级泰州市在组织新区建设时， 将引水河更名为 “凤凰河”， 在市水利部门精心打造下， 不仅成为新区居民休憩、健身、游乐的风光带，还被水利部列为国家水利风景区。在风光带建设时，曾考虑复建“三忠祠”，但因故未建成，只在北部景区拓展了莲花池，建成了汉白玉的莲花桥和纪念三忠英烈的石刻。 目前， 作为市委市政府为民办实事的重大举措——“双水绕城”项目已进入实施阶段， 该项目重要内容之一的凤凰河改造提升工程也已入场施工。 为抢救保护“三忠”文化遗产， 进一步深化历史文化名城内涵， 同时留住拆迁百姓的乡愁，建议将复建“三忠（祠）园”内容纳入凤凰河景观带， 使之成为我市的重要历史文化景点。 一、“三忠”历史背景 南宋末年，奸佞当道，政治腐败，国势日衰。北方蒙古军屡次南侵，1234年金国灭亡后，蒙军大举进攻南宋，南宋文天祥、韩世忠、王坚等众多将士英勇作战，拼死抵抗。无奈朝廷软弱，宰相弄权，至德佑元年（1275年），蒙古军攻至扬泰地区，守城将领李庭芝、姜才等赤胆忠心，坚不降敌。景炎元年（1276年）7月，扬州沦陷，李庭芝、姜才转战泰州，与泰州知州孙虎臣共守泰州，在坚守城池22天后， 因叛将偷开北城门， 元军蜂拥而入。李庭芝等在东门外莲花池畔与敌激战， 因寡不敌众， 三位民族英雄相继壮烈牺牲。莲花池之战后，泰州沦陷， 标志着1300多年历史的泰州第一次进入外族统治时期。后代百姓在当地建忠节祠、三忠祠祭之，以示崇敬缅怀，历代传颂。 二、“三忠”简介 李庭芝，字祥甫，淳祐元年（公元1241年）进士，宝祐中知真州，累迁两淮安抚制置大使兼知扬州，景炎元年（公元1276年）7月，元灭宋，已降元的宋主诏令降元，李庭芝忠心义胆，固守疆土，焚烧诏令，拒绝投降。同年，在福州的小皇帝赵昰遥拜李庭芝为右丞相，诏其南下主事。李庭芝决定先转战泰州，再东进入海南下福州。他命制置副使朱焕守扬州， 自己与姜才率兵七千且战且退至泰州，进而南下与文天祥和南宋小朝廷会合。可惜，李庭芝刚离开扬州，朱焕即开城降元。李庭芝、姜才率部进入泰州，元将阿术围之，且驱其妻子至陴下招降，时姜才背伤发作，不能全力杀敌，泰州裨将孙贵、胡为孝、尹端甫、 李遇春开北门纳元兵。 李庭芝等突围出东门， 决心以死殉国，投莲花池赴难，奈水浅不死，遂与姜才同时被捕，阿术惜其忠勇，以高官厚禄劝其归顺元朝，遭严词拒绝，最后押往扬州，从容成仁。民众闻者莫不泣下。其后，文天祥闻之，专门赋诗赞曰：“屹然强寇敌，古人重守边。 惜哉功名忏， 死亦垂千年。”孙虎臣，是南宋末年最后一位泰州知州，《泰州志人物忠节》记曰：“孙虎臣，咸丰年间知泰州，时元军逼泰州，虎臣孤立无援，死之。”一代名将，横刀自刎，全忠全义。 三、 莲花池和三忠祠的变迁 1.莲花池。莲花池原址紧临古运盐河北， 疑为先人建窑取土而成 （建国前后池两侧有多座土窑），莲花池方圆约 1 万平米，池水与运盐河相通，船可通行，据原莲花池所在地宫涵村民回忆，池中种有莲花。约1970 年代后填池造田， 莲花池不复存在， 当地庄名在历代老地图上一直标为 “莲花池”， 莲花池旧址在现葫芦岛北侧水域。 2.三忠祠。“三忠祠” 寄托了泰州人民对三位民族英雄的崇敬， 但在清末战火中被毁。民国初年，因原祠已毁，当地百姓将莲花池东头的红庙改为三忠祠， 并在庙内供奉三忠像及祭联 （祭联为国民政府所赠，内容为“清水涌莲花，血甲翻飞犹战斗；芳庭树芝草，江山残破赖扶持。”）。解放后，三忠祠庙产充公，僧人还俗，其住持申大云（俗名）积极追求进步， 1956年入党， 后在三忠祠东侧的塘湾肖庄村任第一届村支书。1988年4月，了中法师返乡祭祖，与大云叙旧并合影（见图八）。 文化大革命期间， 三忠祠作为破四旧对象被彻底毁坏。三忠祠 （红庙） 旧址在康桥水岸小区东南角。 四、现存的“三忠”纪念建（构）筑物和建制形态 1.莲花六号区西侧引凤路上王庄河桥冠名为 “三忠桥”。 2.莲花五号区在水池西土丘上建 “莲花池亭”， 在东北角老通扬河边保留宋古井并立碑建花架。 3.在凤凰河风光带葫芦岛景区内， 建有一座精致的汉白玉莲花桥， 设石拱门和纪念三忠英烈的石刻。 4.新区第一批一至八号住宅小区都以莲花冠名。 5.忠南村现改制为忠南社区。 五、复建三忠（祠）园的建议 1.系统整合，将复建“三忠（祠）园”纳入凤凰河景观工程。缅怀和纪念三忠英烈在泰州人民心中是根深蒂固的， “三忠祠” 几经兴废， 也抹杀不了人们对民族英雄的崇敬。 建议将现存分散零碎的纪念建（构）筑物进行必要的系统整合， 可以突显泰州传统的“英雄气节比莲花” 的历史文化情结， 使之成为人们景仰英雄和弘扬爱国主义精神的重要历史文化景点。泰州已高水准地复建了岳武穆祠、崇儒祠、胡公祠（安定书院）等，现大手笔进行凤凰河景观提升工程，可以将复建“三忠（祠）园”融合其中，提高历史文化价值，甚至扩大为“忠烈园”， 将泰州历史英烈汇聚一园， 如抗金英雄岳飞、抗日将领陈中柱、空军英雄韩师愈、抗美援朝英雄杨根思、中共泰州最早领导人沈毅等，必将成为泰州市最重要的爱国主义教育基地。 2.挽救“三忠”文化遗产， 增添泰州历史文化名城内涵。 现在，市委、 市政府已大手笔建设凤城河风景区， 又高水准实施凤凰河景观提升工程， 是民心所向、 功在千秋、 提升城市竞争力的惠民工程。想当初，淮安市申报国家历史文化名城时，所复建的关天培祠、梁红玉祠只是简易上马建成， 并成为重要的历史文化景点。 我们现在要复建的忠烈祠意义应非比一般， 其悲壮事迹在历代地方志及民国学生教材（民国江苏省长、爱国先驱韩国钧主持）上均有记载；为民族英雄而建的 “三忠祠” 承载着泰州文化的重要历史事件， 崇尚英烈，是构成泰州历史文化的元素之一，复建三忠（祠）园，既可挽救 “三忠” 文化遗产， 也可成为我市重要的爱国主义教育基地之一， 亦为凤城河风景区和凤凰河景区增添一处光彩夺目的景点， 为泰州历史文化名城建设注入新的深刻内涵。 另外， 一年一度的 “老街庙会” 也有了依托的载体。 3.留住拆迁百姓的乡愁。历代地方志及老地图显示，莲花池与三忠祠旧址均在古运盐河 （上官河） 北原泰东乡官涵村地域内。 自2006年至2016年12月中旬， 宫涵社区范围内16个组已全部拆迁结束。 在十年的拆迁过程中， 宫涵人民积极配合政府工作， 如期圆满完成了拆迁任务， 但毕竟世代居住于此地， 许多居民对故土仍恋恋不舍， 社区居民及党员干部屡次向居委会表达出 “复建莲花池和三忠祠古迹， 在原居住地留下一点记忆， 留住一点乡愁”的愿望。鉴于此，借助凤凰河改造提升的契机，如能复建“三忠（祠）园”，既可了却社区居民的一个美好心愿， 亦能让后辈知道在此曾经发生过的悲壮历史，强化人们爱乡爱国的思想，增强社区居民的凝聚力。 4.复建三忠（祠）园的建议方案 方案一 （1）对“梨园浅唱”景区重新规划建设。因“梨园”内容在梅 园、桃园内已有所体现，在此无需重复设置。建议将此区域规划为三忠（祠）园的主大门，并在此区域内修建“三忠祠”、忠烈牌坊、忠烈照壁等； （2）在原“梨园浅唱”景区与“嘉木林立”景区修建廊桥联通南北景区； （3）将葫芦岛更名为“莲花岛”； （4）将葫芦岛上的游亭命名为“三忠亭”（见图三）， 并在亭柱上携刻原三忠祠祭联； （5）保留莲花桥（见图七），将桥名更改为“庭芝桥”，并将莲花桥北坡上的小广场命名为“庭芝广场”， 在广场增建“忠烈碑”； （6）保留莲花桥东侧的“碧血莲花”石刻（见图五），将石刻东侧的水池命名为“莲花池”，在池中种植莲花，在池子周边广种纪念花草； （7）将葫芦岛东侧的“福龙桥”更名为“莲花桥”； （8）在岛上树木丛中散立若干纪念 “三忠” 的诗词碑刻等。 方案二 （1）在原“嘉木林立”景区景区中段、莲花五号区西门对面附近增开三忠 （祠） 园入口处， 并在入口处修建忠烈牌坊； （2）在入口处北、 莲花桥南区域内修建三忠祠； （3）保留莲花桥，将桥名更改为“庭芝桥”，并将莲花桥北坡上的小广场命名为 “庭芝广场”， 在广场增建忠烈照壁和忠烈碑； （4）将葫芦岛更名为“莲花岛”； （5）将葫芦岛上的游亭命名为 “三忠亭”， 并在亭柱上携刻原三忠祠祭联； （6）保留莲花桥东侧的“碧血莲花”石刻，将石刻东侧的水池命名为 “莲花池”， 在池中种植莲花， 在池子周边广种纪念花草； （7）将葫芦岛东侧的“福龙桥”更名为“莲花桥”； （8）在岛上树木丛中散立若干纪念 “三忠” 的诗词碑刻等。
主办部门答复意见	孙正坤等10名代表： 你们提出的关于“在凤凰河景观带复建三忠（祠）园”的建议收悉，经与市文广新局会商，现答复如下： 李庭芝、姜才和孙虎臣的殉国事迹悲壮，是泰州历史上发生的重大事件，尤其在事件发生地影响巨大。明清以来，地方文献、地方志均有记载，其英勇抗争、慷慨赴死的精神永远值得我们学习。 据记载，古莲花池遗址位于泰州城郊东南角，今莲花五号区附近，曾建过纪念“三忠”的“三忠祠”，由于历史原因已毁于战火。民国初年，当地百姓在红庙另立三忠像，改红庙为三忠祠，又改当地名称为三忠乡。由于历史更替，红庙也已不复存在。 地级泰州市组建后，三忠乡地段相继被征收作为城市建设用地，市委、市政府十分体恤当地群众对“三忠”的情感，将新区新建的住宅区统一命名为莲花住宅区。除此之外，目前市区现存的纪念“三忠”的建（构）筑物和形式也十分丰富，沿凤凰河沿线，已有多种纪念形式，从各个方面展示了“三忠文化”。如引凤路上的“三忠桥”（王庄河）、莲花五号区的“莲花池亭”、葫芦岛上的白玉莲花桥和纪念三忠英烈事迹的石刻、凤凰路与东风路交叉口西北角的三忠游园和忠南社区这一名称，这些都反映了市委、市政府对“三忠”文化的重视，不仅留住了历史记忆，也留住了当地群众的乡愁。 由于“三忠祠”早已消亡，从历史文化保护的角度看，灭失的建筑无法定性为文物，也无法复建。但是“三忠”英勇抗争的事迹，是很好的历史文化资源。因此，在双水绕城工作中，我局也提请指挥部、设计单位做了考虑，在葫芦岛位置保留双亭，增加了纪念“三忠”的牌匾及槛联，增加石刻讲述“三忠”事迹，体现“三忠”文化内涵，满足群众诉求。 你们从弘扬“三忠”精神，为宫涵群众代言提出的在凤凰河北段复建“三忠祠”的建议，立意很好。但由于“三忠祠”的灭失，不符合文物复建的要求。另一方面，“三忠”事件发生的原址，现莲花五号区附近，均已完成了城市建设开发，难以建设。现在的凤凰河景观工程主要是提升，景区内大部分廊亭、树木格局均已形成，葫芦岛区域定义为“嘉木林立”正是充分考虑了这一区域的树木生长状况和地形条件，从整个景区的整体协调和服务周边居民考虑而确定的，方案得到了各方面的认可，目前已完成施工图纸设计工作，正在紧张施工之中，在葫芦岛新建祠堂与景区整个创意也不协调。 6月12日的座谈会上，大家普遍认为，对“三忠”历史事件、历史文化的纪念和传承，重要的是把“三忠”的精神传承下去，但从宫涵人民群众的情感出发，我们认为可以选择适宜的地点，以合适的方式来纪念。下一步，我们将与相关部门一起，向市委、市政府积极呼吁，放大“三忠”精神，一旦市委、市政府明确具体的项目建设部门和地点、形式后，我局定会主动配合做好相关规划服务工作，为保护历史文化，建设文化名城做好自己应尽的职责。 泰州市规划局 2017年6月14日 单位负责人： 联系人姓名：史松坡 是否已面答：已面答 联系电话：86198982 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。