建议基本信息

编号	jy2019083
届次	五届三次
承办单位	交通运输局;兴化市政府
标题	关于与北沿江铁路同步推进盐泰锡常宜铁路建设的建议
建议人	姚群印
代表意见
办结类型	B
内容	兴化市是全国著名的商品粮、水产品生产与集散基地。全市行政总面积2393平方公里，位居全省第四。现有耕地180万亩，人口158万人，辖28个乡镇（街道）及1个省级经济开发区。 当前是高速铁路交通迅猛发展的时代，从全省铁路总体规划来看，兴化市处于铁路网“井”字中间，东有沿海，南有宁启，西有连淮扬镇，北有徐宿淮盐，成了铁路交通的洼地，兴化市158万水乡人民热切期盼早日能通上铁路。盐泰锡常宜铁路给兴化人民带来了福音。 2016年省政府批复了江苏“十三五”铁路发展规划，其中盐泰锡常宜铁路已列入开工项目系列。2018年12月，国家发改委又批复了盐泰锡常宜铁路等8条铁路的沿江轨道交通规划。以上规划的批复为加快推进盐泰锡常宜铁路建设进程提供了有力的依据。2019年1月9日、10日，随着常泰通道的开工建设及北沿江高铁项目组来泰勘察，兴化158万人民期盼江阴三通道及盐泰锡常宜铁路的前期工作启动与开工建设。 兴化市人口158万，是泰州市的1/3，江苏省的1/50，地域面积2393.5平方公里，是泰州市的2/5，江苏省的1/40。兴化是里下河地区的“锅底洼”，也是全省的交通洼地，2007年全省未通农村公路的40个行政村在兴化，2012年全省客运通达不达标的12个行政村也在兴化，2017年全省最后一个县城通高速公路还是兴化，不能让兴化再成为全省不通高速铁路的最后一个超过20万人口的县城（《江苏省“十三五”铁路建设规划》提出：“十三五”期末，城区20万人口以上的城市必须通上铁路）。 党的十九大提出了建设交通强国的宏伟目标，同时提出更高水平小康路上不让一人掉队，也就是说没有兴化的小康就没有泰州的小康。 建议： 泰州市政府应该重点解决兴化快速发展、充分发展的瓶颈问题，落实有关职能部门加快推进盐泰锡常宜城际铁路的工可报告编制、审查批复等工作，并排实工作计划，确保与北沿江铁路一起在2020年开工建设，让水乡兴化人民早日搭乘铁路春风。
主办部门答复意见	市交通运输局关于市五届人大三次会议 第jy2019083号建议的答复函 姚群印代表： 您提出的“关于与北沿江铁路同步推进盐泰锡常宜铁路建设的建议”收悉，现答复如下： 市委市政府一贯高度重视铁路工作，将其摆上了唯此是大的战略地位，全力推进。市党政主要领导多次专题听取铁路规划建设工作汇报，先后多次带队拜访国家发改委、铁路总公司，以及相关设计单位，就盐泰锡常宜铁路等项目进行了积极上争，对相关线位、站位进行了研讨论证，并协调解决相关矛盾难题。市人大、市政协发挥各自优势，为盐泰锡常宜铁路规划建设积极建言献策。 我局始终坚持将推进高铁规划建设作为全局工作的“头版头条”，全面强化工作机制建设，狠抓项目前期工作配合。一是全力以赴抓规划落实。与中国铁路经济规划研究院（经规院）开展战略合作，委托其系统、整体研究我市高铁规划建设的总体方案，并统筹铁路系统内有关设计咨询单位，形成支持泰州高铁建设的合力，全力提升项目规划的权威性、科学性。盐泰锡常宜铁路先后列入《中长期铁路网规划》、《江苏省“十三五”及中长期铁路网规划》等相关上位规划，为项目的加快实施创造了必要条件。二是全力以赴抓项目前期。2019年3月1日组建了高铁建设服务指挥部，搭建了专门的工作班子，主动加强与上级主管部门的沟通联系，坚持“每周一沟通、每月一对接、每双月一协调”,全面加强与中铁总公司、省铁路办等相关部门的沟通联系，切实做到项目跟踪不放松。三是全力以赴抓项目推进。以项目为纽带，与国家级铁路设计咨询单位开展全方位战略合作，研究泰州境内盐泰锡常宜铁路规划方案研究，全力争取最优方案，并联合相关部门积极做好规划预留、土地预留。 截至目前，盐泰锡常宜铁路前期工作稳步推进，2018年7月9日，省环保厅对盐泰锡常宜铁路长江大桥环境影响报告书进行了批复。9月份，省政府印发《江苏省长江经济带综合立体交通运输走廊规划（2018-2035年）》（苏政发〔2018〕116号），北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路均被列入高快速铁路2018-2020年建设项目。12月26日，国家发改委批复了《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划（2019-2025年）》，盐泰锡常宜铁路被列入近期建设项目。当前，正在扎实开展可行性研究及勘察设计。 下一步，我局将继续全力配合省铁路办做好盐泰锡常宜铁路前期工作，力争项目早日开工建设。 泰州市交通运输局 2019年6月14日