建议基本信息

编号	jy2014068
届次	四届三次
承办单位	jy水利局;财政局
标题	关于进一步推进河道疏浚整治工作的建议
建议人	包振琪
代表意见
办结类型	B
内容	关于进一步推进河道疏浚整治工作的建议 <br/> 近年来，我市按照生态建设要求，推进水环境的整治与建设，通过对河道进行清淤疏掏、长效保洁，取得了一定的成效。但随着河床的增高，造成抗洪排涝能力减弱，水环境的恶化，严重影响了农民群众的生产生活。 因此，要进一步加强组织领导，统一思想，坚持政府主导、社会参与相结合，提高对河道清淤工作重要性、紧迫性的认识，确保河道疏浚整治工作落到实处。 建议：市政府一是要加大对河道清淤工作的财政投入，在农发基金中设立专项资金,有序推进河道清淤，确保水系畅通；二是加强调研，转变清淤工作方法，注重生态；三是要建立科学有效地农村河道保洁长效管理机制，确保清淤、保洁工作的有效开展。
主办部门答复意见	(主办)　　　　　　　　“Ｂ” 关于市四届人大三次会议 第jy2014068号建议的答复函 包振琪代表： 您提出的“关于进一步推进河道疏浚整治工作的建议”收悉，现答复如下： 一、我市农村河道疏浚整治开展情况 大力开展农村河道疏浚整治，增强河道引排能力和滞蓄洪水能力，改善农村水环境，一直是水利部门的工作重点。近年来，全市水利部门每年投入1亿元左右进行农村河道疏浚整治，2014年全市计划疏浚整治县乡河道195公里，土方370万方，村庄河道638公里，土方420万方。疏浚整治后的河道水系畅通，引排能力提高，水质改善，河坡植树绿化，水土保持能力加强，恢复了生态环境，极大地改善了群众的生产生活条件，农村面貌焕然一新，经济、社会效益非常显著。 　　农村河道面广量大，疏浚是基础，管理是关键。为保持河道疏浚水环境整治的效果和工程效益的发挥，我市在农村河道管理机制上寻求突破，由市政府出台了《关于加强全市农村河道长效管理的意见》，明确各级农村河道长效管理的责任主体、管理范围及权属，明确农村河道长效管理的具体内容。各地也因地制宜，探索有效的管理体制，相应制订了河道管理的实施意见，按照河道分级管理的原则明确管护责任，落实管护经费，农村河道长效管理基本常年有序开展，农村河道疏浚整治成果得到了有效巩固。 二、下一步的工作思路 近年来，各地在农村河道疏浚整治上取得了一定的成效，但因河道整治和保护是一项长期性工程，需投入大量的人力、物力和财力，目前仍有部分农村河道尚没有疏浚整治，部分河道管护机制仍不健全，影响了河道引排功能和全市水域环境。下一步，水利部门将做好以下几个方面的工作： 1、积极筹措河道疏浚整治经费。农村河道面广量大，所需的整治和管护经费相当巨大。我们将积极与各市（区）对接，按照中央、省、市相关文件精神，督促各地加大公共财政对水利的投入力度，将农村河道整治作为水利投入的重点，足额安排农村河道整治及管护工作经费，并协助各市（区）积极上争国家及省级建设和管理经费，加快整治力度，提高管护水平。 2、继续推进农村河道整治工作。今后一段时间，各地水利部门将继续开展农村河道疏浚工作，并将农村河道管护作为日常工作常抓不懈。对前期仍未疏浚河道继续开展疏浚工作，对已疏浚的河道根据回淤情况建立轮浚机制，保持农村河道疏浚工作的持续进行。并按水生态文明建设的要求，围绕“水清、河畅、岸绿、景美”的要求，大力开展以沟通水系、拆坝建桥和配套建筑物改造为主要内容的活水工程，提高农村河道的引排和调蓄能力，同时加大生态河道建设力度，力求建一条河道成一条河道，河道绿化、岸坡整治同时进行，推广生态河道治理，营造良好的水生态环境。 3、进一步加强农村河道长效管护。全面建立和完善农村河道长效管理机制，积极推行河道、村庄、路道、绿化“四位一体”的长效管护体制。督促各地落实河道管护队伍，加大河道管护资金投入，严格河道管护考核，努力提升管理水平，基本实现河面无漂浮物，河坎无垃圾，河坡无违章搭建，河内无阻水障碍物的管理目标。 4、加大农村河道整治的督查考核力度。市政府将农村河道疏浚工作列入全市农村新一轮实事和农业农村工作的考核内容，每年召开全市农村水利建设现场会进行部署。市水利局将定期组织农村河道整治及管护工作的督查，按照省、市制定的考核办法对农村河道疏浚情况及日常管护工作进行专项考核。同时督促各市(区)也加强对农村河道整治和管护工作的督查考核，促进农村河道疏浚整治工程的有序开展。 2014年6月5日 单位负责人：胡正平 联系人姓名：居敏　　　　　　　　　　是否已面答：是 联系电话：13952635000 抄送：市人大常委会人事代表联络工作委员会、市政府办公室。 </br>承办单位联系人：周慧霞</br>承办单位联系人电话：86883924