建议基本信息

编号	jy2020147
届次	五届四次
承办单位	文旅集团;税务局
标题	关于《江苏盐税博物馆》应尽快开馆的建议
建议人	季茂华
代表意见
办结类型	A
内容	2012年5月，泰州市人民政府（简称甲方）与江苏省国税局（简称乙方，泰州市国税局负责具体实施）双方就筹建“江苏盐税博物馆”签定了备忘录。该备忘录明确了双方在筹建博物馆方面各自的工作内容和责任。从2012年6月到2015年12月乙方负责落实布展文物、编制展览大纲和布展方案。2016年甲方落实了馆址并明确由凤城河管委会负责展馆建筑物的改造与布展相关招投标事务。经过双方共同努力，同年12月底完成了全部布馆工作，具备开馆条件。同年12月下旬国家税务总局扬州培训中心给泰州市国税局明确以此馆为基地，送来了《国家税务总局扬州培训中心教育基地》的铜牌（至今未揭牌）。 此馆座落在城河北侧，从青年桥北向西约150米，原西仓路南侧位置，博物馆规划用地面积为8467 平方米，建筑面积1848平方米。收集藏品4000多件，馆内实际布展藏品近500件。该馆布展内容，展示自唐朝到清末的近1200年间的盐税“三个居半”的状况：即“国家赋税，盐利居半，全国盐税，两淮居半，两淮盐税，泰州居半”，揭示了泰州盐税对国家的贡献。可以说，作为一个泰州人，如果想了解泰州的历史，而不了解历史上泰州的盐税，就不能说完全了解泰州的历史；如果只知道历史上泰州是产盐的，而不知道历史上泰州在全国盐税中的历史地位，就不可能对家乡泰州产生强烈的自豪感。因此，该馆是对全体市民进行历史、文化、知识教育的好场所，是让外地游客了解泰州的好窗口，理应及早对外开放。 由于种种原因，江苏盐税博物馆建成至今已近3年，在这期间，广大市民群众及有关方面，包括媒体也曾呼吁和多次反映过，可是迟至今日，仍未能正式开放（只有少数单位和部门，通过关系，经过预约方可参观），我们做过粗略统计：目前我市在读的大专院校学生有   6万多人，中小学生有 40万4千人，国家税务总局扬州培训中心每年约有1万名全国税务系统处级以上干部在扬培训，往往都要到此参观，加上广大市民、外地游客，加起来是一个不小的数字，一旦开馆，对宣传泰州，以及对参观者潜移默化的教育作用将会是巨大的。 为此建议：市政府牵头，要求相关部门分析至今未能开馆的原因、难点，拿出解决问题的具体工作方案，明确开馆日期，尽早发挥这一文化旅游资源和国有资产的作用。
主办部门答复意见	季茂华代表： 您提出的“关于《江苏盐税博物馆》应尽快开馆的建议”的建议收悉。现答复如下： 泰州市文旅集团党委高度重视，立即组织研究江苏盐税博物馆开馆事宜并积极与市税务局沟通协调。经双方努力，已于5月18日开馆。 根据泰州市规划局的批复，江苏盐税博物馆一期工程项目一期总投资15884.5万元，整体项目费用由征收拆迁、工程建设、布展和基本运营费，均由泰州市文旅集团垫付。因国税和地税合并，关于江苏盐税博物馆运营主体长期无法确定，自建成以来均由泰州市文旅集团负责日常维护，截止2017年10月26日累计支出6864.23万元。目前，省国税局项目建设经费补贴款3000万拨付至泰州财政局后，尚未发放到位，后期运营经费补贴尚未明确。 2020年3月18日，泰州市文旅集团制定了《江苏盐税博物馆开馆方案暨盐税文化论坛方案》，并积极与国家税务总局泰州市事务局沟通。3月20日上午，泰州市文旅集团党委书记、董事长张爱华高度重视带队一行4人与市税务局党委书记、局长徐祖跃就开馆事宜初步达成共识，并形成《会议备忘录》。4月2日，市文旅集团和市税务局形成了《江苏省盐税博物馆共建协议》（初稿），确定开馆相关事宜。4月10日，市文旅集团成立开馆项目组，并召开“江苏盐税博物馆开馆”动员会。4月13日，向市委宣传部理论处进行了盐税文化论坛备案。4月18日，双方确定开馆时间和地点、论坛邀请嘉宾及论坛题目。5月10日市文旅集团召开了江苏盐税博物馆开馆仪式及盐税文化论坛活动工作分工会。 5月18日，在江苏盐税博物馆西侧泰坝衙门南广场召开了“江苏盐税博物馆开馆仪式”。国家税务总局江苏省税务局党委委员、副局长李再胜，泰州市委常委、宣传部部长常胜梅，中共国家税务总局党校校委委员，国家税务总局税务干部学院党委副书记、纪委书记朱诗柱，扬州大学副校长、江苏省历史学会会长周新国，国家税务总局泰州市税务局党委书记、局长徐祖跃，国家税务总局江苏省税务局税收科研所所长李明蔚，中共国家税务总局党校、国家税务总局税务干部学院办公室主任田金辉，中共国家税务总局党校、国家税务总局税务干部学院教务处、学员工作处处长周开君，泰州市委宣传部副部长孟国平，泰州市国资委副主任许时阳，国家税务总局泰州市税务局党委副书记、副局长王新业，中共国家税务总局党校、国家税务总局税务干部学院总务处副处长许洋林，泰州市文旅集团党委书记、董事长张爱华，扬州大学教授、中国盐业史专业委员会主任黄俶成，扬州盐税研究专家徐顺荣，中国盐税藏品专家段志清，大丰盐文化研究专家邹迎曦。另外，泰州市委组织部、宣传部、文广旅局的负责同志，以及陆镇余先、董文虎、黄炳煜、周谨先生、吴克嘉等泰州文史方面的专家、学者也参加了本次仪式。下午，来自湖南、南京、扬州等地15名盐税专家和学者参加了盐税文化论坛。此次论坛为盐税文化的研究、教育、运营开拓了思路，我们将有序推进本次论坛的成果，提升江苏盐税博物馆的运营。