建议基本信息

编号	ya2015032
届次	四届四次
承办单位	交通运输局;高港区政府;泰兴市政府
标题	再次提请加快实施古田线扩容改造工程、改善我市交通基础设施
建议人	李宝泉
代表意见	满意
办结类型	B
内容	泰州境内的古田线公路（泰兴市古溪——高港区田河）全长43.576公里，贯穿高港区、泰兴市，其中原泰兴总长32.217公里，高港11.35公里，系泰州市重要交通干线中“一横”。该道路设计标准原为二级，但由于年久失修，路面破损严重，凹凸不平，路况很差，加之路面比较狭窄，严重影响交通畅通，造成较多交通安全隐患。2008年泰州市行政区划调整后，原泰兴辖区的部分乡镇、行政村被划归高港区管辖，该路道建设和管理主体已经发生变化。近年来，虽然泰兴市、高港区分别对部分路段进行了改造维修，路况有所改善，但由于仍然按照二级路标准、部分道路仍然是7米宽车道，对道路路面并未进行扩容拓宽成一级标准，因而严重影响了交通通畅，也严重影响了泰兴、高港及泰州市的对外形象。加之，现泰州市通往高港区的南片大道已建有多条，而近年来建成的银杏大道又只通胡庄、不通古溪方向，不与姜八线联通，成为断头路。为此，加快实施古田线扩容改造工程非常必要，群众呼声强烈。 同时，对该路道全线实施扩容改造，有利于拉动高港区、泰兴市相关乡镇、街道的协调发展，有利于推进全市城乡统筹发展，有利于改善黄桥老区乡镇的生产生活条件，实现互联互通，提升泰州市的整体对外形象。 解决办法：1、提醒泰州市政府统筹规划安排，立项上争。2、建议有关部门尽快落实扩容改造工程规划建设方案，扩容改造道路应为双向四车道、一级路标准。3、建议明确建设时间，落实建设和管理部门的主体责任。
主办部门答复意见	李宝泉等10名代表： 您们提出的“关于再次提请加快实施古田线扩容改造工程、改善交通基础设施的议案”的建议收悉，现答复如下： 一、古田线相关情况 您们提及的“古田线”为县道，《公路法》、《江苏省公路条例》、《农村公路建设管理办法》等法律法规明确规定：农村公路建设、管理和养护主体均为地方政府。经和两地政府沟通，该线路途经高港区和泰兴市，连接沿线诸多乡镇，且有部分路段临河，目前不具备全线扩容改造的条件。 为满足群众的通行需求，2012年、2014年，两地政府分别对所管辖的路段进行了养护大中修改造及小修保养，高港区按照一级公路标准新建银杏路，实现与东部胡庄地区的连接，同时对银杏路与田古线连接的胡曲线进行全线改造，从而基本解决了“断头路”的问题。 作为行业监管部门，我们将继续督促泰兴、高港两地加强对古田线的管理、养护，保障群众安全出行。 二、355省道通行功能类似并强于古田线，将部分利用古田线原有线位进行规划建设。 为彻底改善老区的通行条件，经我局积极争取，现将“古田线”列入江苏省省道公路网规划（2011-2020年），调整为355省道泰州段。 355省道自东向西连接了如东、如皋、泰兴、高港区等市（区），是苏中地区主要的东西向交通干线。同时，在区域路网中，355省道还串联了南北向的225省道、226省道、229省道、232省道以及盐靖高速、泰镇高速和江广高速，成为区域路网中重要的骨架道路。建成后，将彻底改善两地及沿线地区群众的交通出行，丰富出行选择。 该项目东起泰兴市古溪镇，途径元竹、新街、胡庄、大泗等镇，终于506省道（长江大道），全线将部分利用老路线位（泰兴古溪段约5公里）进行拓宽，部分利用已建道路（高港大泗段约5公里）进行改建，其余路段经征求地方政府意见进行改线新建。起点至大泗段采用双向四车道一级公路，大泗至终点段采用双向六车道一级公路。其中，高港段全长22公里，高新区段0.9公里，泰兴段全长25公里。 三、项目实施情况 结合现行财政资金管理体制，该项目建设分解为我局负责高港段、高新区段工程建设管理，高港区政府、高新区政府负责辖区内征地、拆迁矛盾协调，泰兴市政府负责泰兴段工程建设、征地拆迁及矛盾协调。 今年先行实施一期工程(泰州大道--长江大道),路段长约3.5公里，预计工期两年，项目总额约为5.28亿元，其中建安费约3.27亿元。目前，我局市区工程指挥部按照工作方案（见《市四届人大四次会议第ya2015032号重点处理建议实施方案》），已启动一期工程项目招投标工作。我局将在征地拆迁完成、投融资模式明确后及时组织施工，做好工程质量监管，确保工程按期优质完成，早日惠及沿线群众，服务地方经济发展。 感谢您们对交通工作的关心和支持！ 泰州市交通运输局 2015年6月20日