建议信息

建议基本信息
编号	jy2018165
届次	五届二次
承办单位	宣传部;文广新局
标题	关于乡村发展要关注精神风貌的建议
建议人	顾广林
代表意见	对宣传部办理态度和办理结果非常满意。按照答复情况，我市农村的精神风貌一定会有很大的提升。
办结类型	B
内容	一、背景　　2017年12月13日，习近平总书记在徐州市贾汪区马庄村考察时表示，实施乡村振兴战略不能光看农民口袋里票子有多少，更要看农民精神风貌怎么样。近年来，在泰州市委市政府领导下，我市农村工作取得了娇人的业绩，无论是农村经济发展，还是社会保障和生活环境，农民都实实在在感受到巨大的变化，感受到生活越来越好。在看到发展的同时，我们也发现，富裕起来的农民精神生活没有得到同步发展，农民的业余生活往往就是看看电视、跳跳舞，他们一般不读书不看报，缺乏较高层次的精神生活。这就导致了他们不能较为深刻理解党的路线方针政策，判断是非的能力较差，轻易相信网上的谣言，容易受到不法分子的蛊惑，是影响社区甚至社会不稳定的隐患。造成这一现象的因素主要是农民自身的政治文化素养有待提高。习总书记可谓是切中时弊，指出了乡村发展的一条路子。由此提升农民的精神风貌是十分必要的。这也是城市化进程中必须要面对的问题，也是实现农村和谐的基础与保证。　　二、建议方案的推荐　 1．推进党报党刊的学习，提升农村社区居民的政治素养党报党刊是传递科学理论、大政方针的重要思想舆论阵地，是党和政府联系、教育、团结群众的重要渠道，是广大干部群众获得党的声音和权威信息的重要载体。现在往往只注重完成党报党刊的征订任务，却忽视了党报党刊的学习运用。建议各个社区要经常性地组织农民开展阅读党报党刊活动，将其作为农村社区党组织建设的一个重要举措。要积极搭建党报党刊阅读平台，大力推进党报党刊进农村社区图书室、阅览室、活动室、阅报栏等工作，开辟展示党报党刊形象窗口，形成学习党报党刊长效机制，使党报党刊实实在在成为传播先进文化的阵地，及时让党的声音真正传遍千家万户，让党报党刊真正成为思想政治工作的助手，成为广大农民的良师益友，以此提升农村社区居民的政治素养。 2．推进大阅读，提升农村社区居民的文化素养　　阅读是人民群众最基本的文化权利，也是最为普遍、最为持久的文化需求。我区应该广泛深入开展社区农民阅读活动，把全民阅读活动作为一项重要的公共文化服务工程大力推进，有序有力推进书香社区建设，不断把“阅读”提升到“悦读”，让阅读成为社区居民的一种习惯、一种享受、一种高雅健康的生活方式。为了提高阅读成效，可以采取以下措施：（1）充分挖掘一线阅读场所服务功能，全面构建图书馆服务体系。以区图书馆为核心馆，以街道办事处图书馆为分馆，社区基层综合信息服务站为服务点，流动图书车为补充，构建资源共享、统一采编、统一检索、一卡通用、通借通还的服务体系。（2）高度重视和鼓励发挥民间阅读组织在阅读推广中的作用，民间阅读组织可以逐步发展为推进全民阅读的重要力量。还可以建设综合性基层公共阅读服务中心，建立农家书屋，并实施农家书屋创星升级计划。（3）可以设立考核机制，比如开展社区居民阅读指数调查。通过考核、阅读比赛、实行财政“以奖代补”政策，促进阅读的有效性和长效性，让阅读成为农村社区居民的一种习惯、一种生活方式，这样能提高社区居民的文化素养，提高理性思维能力，提高辨别是非的能力。总之，伴随着阅读，社区居民得到的不仅是知识的积累，更是精神层面的提升，文化素养的提升。在此基础上，促进社区居民物质、精神生活的双丰收，农村社区建设也就有了内涵发展。
主办部门答复意见	顾广林代表：您提出的关于“乡村发展要关注精神风貌”的建议收悉，现答复如下：近年来，随着文化名城建设步伐的不断加快，我市公共文化服务体系得到了进一步的完善和发展，其中，围绕“书香泰州”建设，创建成为江苏省农家书屋提升工程试点工作先进市，全市51%以上村（社区）建成基层综合宣传文化中心，并在中心外围区域配套建成阅报宣传栏，7个农家书屋被评选为全省五星级示范农家书屋，每年举办泰州农民读书节，深化我市农家书屋延伸服务，推进我市农家书屋纳入村综合文化服务中心。去年底，市文广新局联合新华书店，为全市1427个农家书屋配备党的十九大文件和学习辅导读物。今年以来，为深入贯彻全省深化农村精神文明建设工作推进会和全市农村工作会议精神，贯彻落实市委、市政府关于加快乡村振兴的部署要求，《中共江苏省委江苏省人民政府关于贯彻落实乡村振兴的实施意见》、《江苏省乡村振兴十项重点工程实施方案（2018—2020年）》、《中共泰州市委泰州市人民政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》（泰发〔2018〕7号），市委宣传部牵头，结合泰州实际，研究制定了《关于深化我市农村精神文明建设工作三年行动计划》。《行动计划》通过实施农民素质提升、乡村文化振兴、乡风民风培育、文明村镇创建四大行动17项重点工作，确保到2020年，全市农村物质文明和精神文明协调发展、共同进步，农民文明素质和农村社会文明程度显著提升。其中在乡村文化振兴行动中，结合《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见>》（苏办发〔2015〕49号）等相关文件精神，提出我市加快基层文化实施建设的具体要求，主要包括：至2020年，全市全面建成人均不少于0.16平方米，建筑面积不少于300平方米以上，集宣传文化、党员教育、社区教育、科技普及、图书阅读、普法教育、体育健身等多功能为一体的基层综合性公共文化服务中心，其中，高港区在2018年底完成建设，其余市（区）在2019年全面完成建设。同时，大力提升村（社区）公共文化服务水平，至2022年，全市30%以上基层综合性文化服务中心试点建成配套文化活动场所，其中，室内文化大礼堂面积不少于200平米，室外文体活动广场面积不少于1000平方米，“百姓大舞台”面积不少于100平方米，并配备基本灯光音响设备等。实施农家书屋提升工程，推进农家书屋数字化，形成建、管、用长效机制，到2020年实现行政村数字农家书屋基本覆盖。目前，该《行动计划》已经过征求意见，正在修改阶段，等主要领导审阅同意，将正式下发并召开全市农村精神文明建设推进会。以上是我们的一些初步思考。长期以来，你们非常关心全市宣传文化工作，提出了许多好的建议和意见，这对于我们进一步解放思想、创新思路、推进工作具有积极意义。欢迎你们继续关注泰州宣传文化工作，多提宝贵意见和建议，为文化泰州建设贡献智慧和力量。