建议信息

建议基本信息
编号	jy2019016
届次	五届三次
承办单位	泰州市自然资源和规划局;公安局
标题	关于重新规划提升惠山路、缓解交通拥堵的建议
建议人	吉江平
代表意见	规划牵头部门高度重视，分管局长亲自带队解答，并专门召开部门协商会，共同研究解决方案；涉及的交警、住建、公交等部门相互配合，齐心协力。整改工作推动有序、有力，相关问题得到及时有效解决。目前，省泰中新校区周边交通拥堵状况得到较好改善，得到学生家长和学校老师的好评。对规划局的答复表示满意，对规划、交警部门的工作表示肯定。充分体现了部门对人大代表知情权、建议权、监督权的尊重和重视。
办结类型	B
内容	一、道路基本情况惠山路位于省泰中新校区的西侧，是进出省泰中新校区的一个重要通道。该路北接海军东路，南接淮河路，与东风高架辅路围绕省泰中新校区形成一个回字形路网。已建成路段长300米左右，宽10米左右，仅有双向2车道的机动车道，机动车道和非机动车道未进行有效分隔。二、存在的问题省泰中新校区主入口大门朝南，在淮河路上；侧门朝西，在惠山路上。虽然学校周边已形成一个回字形路网，但由于学校主入口大门所在的淮河路东首有东风路高架阻隔，车辆无法左拐，大量接送学生上学放学的车辆经由东风路辅路右拐进入淮河路、再右拐进入惠山路后离开，正好与从惠山路西侧门进出校区的师生车辆交汇，造成大量拥堵，严重影响道路通行。加之机动车道和非机动车道不分，接送学生汽车和骑车上学学生混行，存在极大安全隐患。尽管有学校保安和公安部门辅警指挥，但仍旧解决不了问题。据初步统计，省泰中教职工车辆近300辆，在校学生2600多人，绝大部分是学生家长开汽车接送。相对上学放学时段巨大的车流量，惠山路道路现状已不能满足通行的需要。同时，作为城市南部地区重要路网之一的惠山路，规划设计成如此低等级的城市道路，也必将成为制约省泰中周边地区发展的瓶颈。三、相关建议城市道路规划设计要适度超前，以适应城市未来发展需要。目前，惠山路只修建了省泰州西侧一段（约300米左右），周边地块还未开发建设，对惠山路重新进行规划提升和拓宽改造，成本相对较低。建议：将惠山路原路段的机动车道提升改造拓宽为具有机动车道双向6车道以上，并对机动车道和非机动车道进行分隔。道路拓宽改造后，对完善城市南部地区路网，提升通行能力，缓解上学放学高峰拥堵，保证师生出行安全，都具有十分重要意义。
主办部门答复意见	吉江平代表: 您提出的关于“重新规划提升惠山路、缓解交通拥堵”的建议收悉，现答复如下：在周山河新城控制性详细规划中，学校北侧为45米的海军大道、南侧为45米的淮河路，东侧为东风快速路，西侧为25米的惠山路（引凤路）。惠山路（引凤路）是周山河新城范围内一条南北向的次干道，该路的断面形式为两侧5米的人行道，中间15米的混行车道。就学校选址的条件讲，交通区位条件相对较好，但交通条件好并不代表上学、放学高峰时段一点问题就没有，亦与淮河路被东风路快速路切断有一定关系。为优化省泰中的交通环境，在实施规划方面提出以下方案：一、在周边地块开发利用时，考虑增建部分公共停车位，以供接送学生车辆的停车之用。二、将淮河路东西贯通能在规划上予以落实，并积极向市里建言尽早启动该东西贯通工程。三、我们希望学校进出主入口不要放于西侧次入口，并加强接送小孩停车管理，同时也提倡尽量采用公共交通工具出行，开通校车等。在道路交通管理方面，市公安部门已就惠山路周边现有道路条件，针对交通特点进行了相应交通组织方案和交通安全设施设置的研究、制定和实施。主要做了以下四项工作：一是辖区交警大队安排专人担任护学岗负责人，增派警力针对学校上放学期间加强交通指挥。二是进一步与学校进行沟通，听取校方对惠山路交通的建议和需求。按照国家相关规范标准，设置交通安全设施，校园西门口路段施划黄色网格线，惠山路中央设置分隔护栏，惠山路淮河路口北、惠山路海军大道路口南均设置禁止掉头禁令标志。同时，完善了学校周边的行人警告标志、注意儿童标志以及限速标志。三是加强惠山路的道路管控力度，严查机动车逆向行驶、违法掉头、违法停车等交通违法行为以及非机动车的系列交通违法行为，路面秩序得到大为改观，通行条件、通行环境得到提升。四是采取多种宣传方式，开展面对面宣传。利用中、小学开学典礼、班会、德育教育课等契机开展交通安全宣传。针对学生、家长交通参与方式特点，制作《致学生家长的一封信》，发放给广大学生家长，让学生及家长牢固树立规范行停、安全有序的交通意识，营造良好的校园周边秩序氛围。通过整合社会资源，借助学校微博、微信公众号、家长QQ群、微信群、校园宣传栏等平台，引导学生、家长自觉遵守交通法律法规。下一步，我局将会同公安部门，从区域规划的角度，进一步完善道路系统规划，加强区域交通管理，缓解交通拥堵，为市民打造良好的道路交通环境。我们相信，多方努力下，学校周边交通拥堵的情况应会好转，并感谢您对自然资源和规划工作的关心和支持。泰州市自然资源和规划局 2019年5月30日