建议基本信息

编号	jy2019208
届次	五届三次
承办单位	交通运输局;海陵区政府;姜堰区政府;泰州市自然资源和规划局
标题	关于对县道俞张线苏陈集镇段进行改道的建议
建议人	蒋鑫
代表意见
办结类型	C
内容	县道俞张线自北向南，途经俞垛镇、淤溪镇、苏陈镇、张甸镇，分别穿过海姜大道、新328国道，跨姜堰、海陵两个行政区，是连接北部里下河地区和南部上河地区的一条重要南北通道。俞张线苏陈镇境内全长9.26公里，宽15.6米，为双向一车道设计。该道路约有2公里段面从苏陈集镇中心穿过，途径苏陈实验小学和苏陈中学、苏陈集镇。 经实地调查，俞张线苏陈段人气旺、车流量大，由于道路狭窄，集镇段经常出现车辆严重堵塞情况，交通事故频发，“12345”热线和市区长信箱投诉不断，媒体也多次曝光。其次，泰州垃圾焚烧发电厂地处苏陈镇东北角，市区运送垃圾的环卫车都是从俞张线苏陈集镇段经过，向垃圾焚烧发电站运送垃圾。运输车辆都是重型车辆，体型长、载量大、噪音大，一方面严重影响了集镇居民生活、出行，另一方面也加重了路面负担，导致道路破损严重，隐患重重。第三，俞张线南延至海姜大道符合苏陈集镇建设总体规划。苏陈集镇规划历次修编中，俞张线从红旗农场直通海姜大道都是规划的重要内容，这样不仅能方便群众的出行，更有利于苏陈集镇布局的优化，对推进苏陈集镇建设具有重大的意义。 该提案于2016、2017年分别由市人大代表以建议形式递交大会，先后交办姜堰、海陵和市交通局处理，均以涉及两个行政区，无法调整土地为由，一直没有解决。 建议： 为改善东部片区及苏陈镇交通环境，保障交通畅通安全，建议将俞张线南延至海姜大道纳入2018年市政府城建改造工程项目或改善民生实事项目。 实施方案： 一、由于改道方案涉及海陵和姜堰两个行政区，建议由市人大列为重点督办事项，由市交通局牵头，海陵、姜堰两区协助，共同协调处理土地征用和房屋搬迁相关事宜。 二、俞张线苏陈段从苏陈中学东南角丁字路口南延，直接连接海姜大道，改道路段全长约766米，其中苏陈段长约526米，需建一座桥（宽约33米），姜堰区三水街道杏林村段面约240米。建议该道路设计宽度60米，双向4车道，两边分设非机动车道、人行道和绿化带，建设费用概算2000万元。
主办部门答复意见	市交通运输局关于市五届人大三次会议第jy2019208号建议的答复函 蒋鑫代表： 您提出的“关于对县道俞张线苏陈集镇段进行改道的建议”收悉，现答复如下： 根据《中华人民共和国公路法》、《江苏省农村公路管理办法》等法律法规的相关规定：县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护、管理的责任主体，乡（镇）人民政府负责本行政区域内乡道、村道的建设、养护工作。俞张线在海陵区和姜堰区境内均属于县道，分别是海陵区X251、姜堰区X205，规划建设主体为海陵区和姜堰区人民政府。 为推动两区联动对俞张线苏陈集镇段进行改造，近年来我局农路部门多次现场实地调查，并与海陵区交通办、姜堰区交通运输局进行沟通协调。另外，泰州市自然资源和规划局在新一轮苏陈镇总规修改时也充分考虑俞张线苏陈集镇段当前的问题，经过分析研究，已将俞张线苏陈集镇段道路红线规划为30米。同时，海陵区主动和市交警支队海陵大队对接，建议交警部门先采取在苏红路两端张贴公告、网络媒体发布公告等方式，提醒社会车辆在学生上学放学期间错时通行，缓解该路段目前的交通安全问题。 海陵区、姜堰区将项目立项后，我局将积极协调两区之间的线位定位、建设工期，并按照“三同时”、“七公开”等要求，加强对项目的行业指导和监管。 衷心感谢您对农村公路工作的关心支持！ 泰州市交通运输局 2019年5月21日